農民工終結低工資時代 中國勞動力市場現成長煩惱

　　中國網訊 2010年12月7日，由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的 “2011年《經濟藍皮書》發佈暨中國經濟形勢分析與預測研討會”在北京舉行。會議分析預測了2010年和2011年我國經濟發展的趨勢和面臨的主要問題，公佈了2010至2011年國民經濟主要指標預測，並正式發佈了由社會科學文獻出版社出版的《2011年中國經濟形勢分析與預測》。

　　藍皮書指出，隨著中國經濟從金融危機中率先復蘇，2010年中國就業增長強勁，並呈現諸多新特點，最引人注目的包括“民工荒”、勞資衝突頻發、農民工工資大幅度上漲，以及各地紛紛提高最低工資標準等。

　　藍皮書認為，民工荒的出現標誌著勞動力無限供給特徵的消失，暗示了中國經濟發展新階段即將到來。就業的主要矛盾正從總量性向結構性轉變，普通勞動者工資上漲已成必然。

　　在分析原因時，藍皮書指出，改革開放以來的經濟高速增長，也伴隨著急劇的人口變化。在2004~2011年期間，勞動年齡人口的增量以每年13.6%的速度減少，這一變化直接導致了勞動力不再無限供給，這是2005年以來不斷出現民工荒的根本原因。

　　針對目前出現的罷工、富士康職工的過激行為等勞資衝突，藍皮書認為，這是符合發展的規律性現象，是必然發生的，應該被看做一種“成長的煩惱”，不應回避也不可能回避。拒絕用建立勞動力市場制度的辦法，如工資集體談判制度來解決問題，是一種無視勞資衝突客觀存在的鴕鳥策略。

　　另外，藍皮書也指出了另一個值得關注的現象是，自2003年以來，不僅在普通勞動者比重較高的産業，勞動者工資有了較大幅度提高，而且農民工工資也以年增10.2%的速度顯著提高，尤其是農業中雇工的工資則以更快的速度上漲。

　　對此，藍皮書解釋為，勞動生産率的提高支撐了普通勞動者工資的上漲。表現在兩方面：一是農業生産方式發生了根本性變化，農業技術進步已經從勞動實用性轉向勞動節約型，農業生産率明顯提高。二是中國勞動密集型産業的比較優勢依然存在。

　　最後，藍皮書指出，從中等收入階段向高收入階段的轉型，從來不是一帆風順的，特別是在劉易斯轉捩點出現之後，更是充滿著“成長中的煩惱”。採取正確的政策來應對這種新情況，跨越中等收入陷阱，最重要的是對經濟發展階段做出準確的判斷，加快勞動力市場制度建設，改善收入分配機制。