近8成民眾認為官員信息不透明 吁其公示家庭財産

　　日前，浙江省嘉興市“競爭性選拔幹部工作辦公室”在當地日報、網站上公示公開選拔副處級領導幹部預備人選，除了本人照片、學歷、工作簡歷、現任職務等信息，還公開了其配偶、父母、子女等家庭成員的社會身份。

　　公眾如何看待嘉興這一舉措？目前官員信息公開程度如何？上周，中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網，對2525人進行的一項調查顯示，78.8%的人覺得當前官員個人信息不透明，81.7%的人期待官員信息充分公開，其中49.3%的人表示“非常期待”。受訪者中，“80後”佔39.9%，“70後”佔35.0%。

　　嘉興：公開擬任官員社會關係破除了猜疑

　　浙江省嘉興市“競爭性選拔幹部工作辦公室”負責人，在接受中國青年報記者採訪時表示，“近年來，從全國各地選拔年輕領導幹部引發的熱議來看，公眾對年輕官員的疑慮並不在於其該不該位居要職，是否‘官二代’或‘富二代’，而在於其從政之路是否符合程序正義，是否陽光透明，是否存在‘暗箱操作’。”

　　該負責人告訴記者，在這次公開選拔副處級領導幹部預備人選的過程中，一些群眾有疑問：這麼年紀輕輕的“75後”甚至“80後”就成為副處級幹部預備人選，入選幹部是否有後臺？是否有背景？

　　“為了回應群眾關注，有效提高選人、用人的公信度，確保選拔工作始終陽光透明，我們在公示形式上進行了大膽嘗試和探索，除了公開入圍人選的相關信息，還公開了其配偶、父母的從業情況，子女的就學情況等。”該負責人説，考慮到當事人個人隱私，沒有公開家屬姓名，只是公開了單位、職務等關鍵的社會身份。公示後，引起社會各界熱議，廣大群眾對這一做法給予了充分肯定，可以説，公開破除了猜疑。

　　充分公開官員信息，會有哪些作用或後果？調查中，79.9%的人首選“有助於對公權力的監督約束”，73.4%的人認為“有助於杜絕人事腐敗”，67.1%的人表示“有助於提高公眾對政府的信任”。

　　“國務院日前發佈了《國務院關於加強法治政府建設的意見》，其中一個部分就是強調，要全面推進政務公開。”清華大學公共管理學院教授於安認為，要建設法治政府，就要強化公共機構的自我管理，官員信息公開是一個基本的機制。他認為，官員個人信息公開可以動員社會力量，對公共機構和公務人員是否履行職責進行監督。在一定程度上可以提高公務員隊伍的廉潔性，提高公共機構的效率，克服腐敗。

　　北京大學政府管理學院教授燕繼榮指出，個人信息有些涉及隱私，不願公開是人之常情。“但既然為官，就是公權力的一部分，官員的基本資料和社會關係，不應該是隱私。信息公開後，老百姓就能看得清楚，這對一些‘官二代’通過非正常途徑進入官場有約束作用。”

　　本次調查顯示，77.7%的人認為既然為官，就必須接受公眾監督。63.1%的人認為官員的基本資料和社會關係，不應該被視為隱私；僅8.5%的人認為公開官員個人信息，侵犯了官員個人隱私。

　　現任官員信息何時才能真正公開

　　中國移動職員張亞東覺得，官員是公眾人物，要對公眾負責。官員信息公開應該是政府信息公開最基本的內容。“不過，信息公開也要有度。官員畢竟不是明星，要是天天刨人家生辰八字、星座，也沒啥意思，而且容易導致官員作秀。”他認為，官員的權責範圍、績效考核、財産狀況和家庭背景，應該向公眾公佈，這樣才能形成一個很好的監督渠道。

　　官員的哪些信息應該公開？調查中，79.9%的人首選“家庭財産和投資狀況”；其次是“父母、配偶、子女等直系親屬的社會身份和財産狀況”(77.1%)；接下來分別是“個人簡歷”(64.6%)和“電話等聯絡方式(26.9%)。

　　於安表示，目前一些公務人員家人的生活，在一定程度上是獲益於其公務員身份的，即使沒有直接利益的取得，也可能會得到一些反射性的利益，比如別人會因為知道某人擁有領導幹部的家庭背景，就會提供某些好處。所以，公開官員的直系親屬，不用指名道姓，只要有職業身份就可以了。

　　“官員信息公開的執行會遇到一些障礙，因為它會觸及一些人的利益，這些障礙恰恰説明公開的必要性。”於安説，開了頭是好事，關鍵是要堅持下去。

　　燕繼榮指出，僅僅靠公開信息不能解決官員任免的所有問題。目前官員由上級組織部任命，那就有一個自上而下公開的問題，所有官員的信息都應該公開。現在只是擬任官員信息公開，現任官員的信息何時才能真正公開？另外，一些官員會把自己非正常渠道所得的財産轉移給配偶、子女和父母，信息公開能不能起到有效監督的作用？這些都是老百姓很關心的問題。

　　調查顯示，81.8%的人認為應確保公開信息的真實性；67.3%的人建議信息公示時間應該貫穿官員任職始終；66.1%的人認為公眾、媒體應增強監督約束公權力的權利意識；59.3%的人建議在公開官員信息後，還應對民眾的回應給予及時反饋。 實習生 楊康 本報記者 王聰聰