小家庭大變化（回眸十一五　展望十二五）

　　假肢換了新的，工作得到解決，姐姐病情穩定了，偏癱的父親借助輪椅可以出門了，更可喜的是，一家人終於住進了寬敞明亮的新房子——這一連串的喜事讓陜西省商洛市洛南縣的王林偉這家多殘戶高興得合不攏嘴。

　　小小風鈴見證五年變遷

　　在王林偉新家門口的房檐上，挂著一串紫色的風鈴，這是他和妻子戀愛時從縣上專門為妻子買來的。如今這小小的風鈴已經在他們家待了5年，“目睹” 了王林偉一家5年來巨大的變化。

　　那是2006年，26歲的王林偉由於右上肢和右腿殘疾，找不到工作。對家人，他充滿愧疚。“姐姐這裡不太好”，王林偉指指自己的頭，“老爹又因為腦梗偏癱，一家人全指著我，可我能幹啥？”看著母親年紀大了還要下地操勞，王林偉困苦不堪。

　　就在那一年，商洛市洛南縣殘聯挨家挨戶了解殘疾人的生活境況，到了王林偉家，看著一家六口人有三個殘疾人，擠在三間破土房裏，陰冷潮濕、家徒四壁。他們困苦的生活讓殘聯工作人員的心揪了起來。怎樣才能幫助這一家人呢？王林偉提出想開個電話亭。根據政策，洛南縣殘聯決定先幫他解決工作問題。

　　為了讓電話亭多些人氣，殘聯幫助王林偉在最熱鬧的地方解決了場地。很快，電話亭蓋起來了。那天，王林偉特意花錢放了兩挂鞭炮。“當時就覺得心放下了，以後生活就有盼頭了”，王林偉説。

　　每天干到晚上10點，王林偉的小店一天能掙上20多元，“我也沒有什麼大的要求，就希望靠自己賺錢，讓父親和姐姐的身體能好起來”。“普惠+特惠”，殘疾人得實惠

　　要想幫助王林偉一家走出困境，必須抓住“牛鼻子”對症下藥。洛南縣殘聯將王林偉一家列為重點扶助對象。

　　王林偉的姐姐王林霞高高瘦瘦，不犯病時清秀的臉上總帶著微笑。當年學習成績優秀的王林霞，中考發揮失常沒能考上高中，經受不住打擊，變得精神失常。

　　2007年，國家開始實施彩票公益金精神病免費康復項目。王林霞被送到商洛市精神病醫院免費治療了3個月，現在每3個月還可以到醫院免費領取藥物。王林霞的精神一天天好起來。

　　因為腦梗造成偏癱，王林偉的父親已經在床上躺了很多年。當年家裏窮得連一台輪椅都買不起。不過，今年老人的臉上開始展露笑容。“是殘聯給配發的輪椅，還有便壺和起身繩梯。”王林偉的母親告訴記者。

　　此外，洛南縣殘聯還介紹老人到社區康復站裏進行康復訓練，站裏有專業的醫護人員，為每個人量身制訂不同的康復計劃。現在，老人已經能夠借助輪椅起身出門了。

　　最讓王林偉一家人開心的，是國家的殘疾人危房改造計劃把像他們這樣的貧困戶優先納入了進來。

　　洛南縣殘聯撥給了王林偉家5000元危房改造金。房子落成那天，王林偉一家老小都異常開心，因為他們知道這房子建起來不易。他們説，如果不是國家和當地殘聯的扶持以及鄰居的幫忙，做夢也不會住上這麼好的紅磚房。

　　眼下，王林偉的小生意越做越紅火，還打算把生意再擴大些。他説，5年前想都不敢想的生活現在逐漸成為了現實。

　　商洛市共有殘疾人16.7萬，其中貧困殘疾人8.5萬，特困殘疾人3.8萬。商洛市殘聯黨組書記、理事長郭玉強説，“十一五”期間，他們通過“兩個體系”建設，通過國家一系列“普惠”政策以及針對特殊困難人群的“特惠”政策，盡一切努力改善殘疾人生活狀況。

　　惠民政策撐起一片晴空

　　商洛市雖小，折射的卻是以改善民生為重點的社會大背景下，5年來蓬勃發展的中國殘疾人事業。

　　2006年至2010年，黨和政府採取一系列重大舉措，從保障和改善殘疾人最直接、最關心、最迫切的基本生活、基本服務需求起步，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉的社會保障體系，有效整合各方資源，統籌拓展殘疾人康復、教育、就業、扶貧、托養、無障礙、文化體育等專項服務，不斷擴大殘疾人服務覆蓋面，促進了殘疾人狀況的改善。

　　“十一五”期間，中央共安排康復扶貧貼息貸款40億元扶持農村貧困殘疾人從事種植、養殖等多種形式的生産勞動，5年共扶持865萬農村貧困殘疾人，其中636萬殘疾人實現脫貧。全國約49.6萬戶貧困殘疾人危房得到改造。國家實施了一批重點康復工程，全國累計為殘疾人減免費用裝配普及型假肢9萬餘例，供應輔助器具180萬件，僅2009年，就有620萬殘疾人得到不同程度的康復；截止到2009年底，全國共有特殊教育學校1672所，在校殘疾兒童42.8萬人；城鎮在業殘疾人達到432.2萬，1737萬農村殘疾人通過參加生産勞動提高了收入水平。

　　“十二五”期間，殘疾人社會保障體系和服務體系建設工作將繼續全面推進，到2015年將建立“兩個體系”基本框架，2020年“兩個體系”將更加完備，讓殘疾人基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到制度性保障。相信隨著經濟的騰飛帶動殘疾人事業的發展，會有越來越多的殘疾人像王林偉一樣，生活發生翻天覆地的變化。