國家發改委首度回應市消協建議函 兩種方案降低固話月租費

　　本報訊(記者竇紅梅)北京市每月的固定電話基本月租費21.6元，已執行10年，“固定電話基本月租費下調具備可行性”—針對消費者呼聲，市消協今年10月中旬向國家發改委、工信部正式提交關於逐步降低固定電話基本月租費的建議。昨天記者從相關渠道了解到，國家發改委價格司已對市消協建議給予書面答覆，認為消協建議“反映了廣大消費者的呼聲和意願，與我們的工作思路和方向基本一致，我們表示贊同。”

　　昨天，市消協有關負責人向記者證實了這一消息。國家發改委價格司在回函中表態：“目前固定電話市場內部的競爭還不夠充分。”雖然基本月租費實際水平也有所下降，“但與消費者的期望仍存在差距。”

　　發改委價格司分析表示，2000年以來我國固定電話技術成熟、網絡基本穩定。與電信事業發展初期相比，基礎網絡建設、改造負擔相對減輕；同時市場規模明顯擴大，與2000年相比，2009年固定電話用戶數量增長了1.17倍。用戶數量增長，相應攤薄了電信企業單位成本，固定電話基本月租費應該還有一定的下降空間。

　　發改委價格司還提出了固定電話基本月租費的調整方案，表示“將指導電信企業在現有基礎上，根據不同用戶的需求特點，制定更多的靈活的資費方案。如對通話量較多的用戶，收取較高的固定費用，降低或免除每次通話的費用；對通話量較少的用戶，執行略高的通話費，相應降低或免除基本月租費。”這樣，消費者可以根據自己需求和消費習慣、承受能力等，自主選擇。使消費者真正分享到改革和技術進步的成果。

　　記者注意到，發改委上述兩種方案，與移動話費優惠套餐及歐美一些國家現行的資費方案接近。如美國AT&T公司每月收取20余美元的月租費，但消費者可以享受“本地通話免費不限量”。這與發改委回復中第一種方案接近。而對通話較少的消費者，可以乾脆取消或降低月租費，只收取“通話費”，有些像目前各個移動通訊公司推出的話費優惠套餐。總體來説，消費者可以更合理地支付通話資費。

　　市消協有關負責人告訴記者，國家發改委價格司的回函，肯定了市消協一直以來的努力，“對下一步完善電信資費政策有很好的借鑒意義。”國家發改委價格司在客觀説明固定電話收取月租費有一定的合理性後，也表明態度：今後，將繼續積極推動信息産業主管部門，採取有效措施，深化電信體制改革，鼓勵電信企業開展合理的市場競爭。

　　據了解，對北京市消協降低固定電話基本月租費的建議函，目前工信部、電信企業還沒有回應。RJ046