社保法終通過 單位拖欠社保費法院可拍賣其財産

　　聚焦民生熱點

　　拖欠社保費，法院可拍賣單位財産抵繳

　　這是最高國家立法機關首次就社保制度進行立法。從提高基本養老保險統籌層次、明確養老保險可以進行轉移接續,到要求建立異地就醫醫療費用結算制度、加強對百姓“保命錢”的監管……社會保險法的通過和實施,關係廣大民眾的切身利益,必將對我國社保制度的發展和完善産生深刻影響。

　　社會保險最終成為法律強制

　　全國人大常委會表決通過的社會保險法,首次以立法形式確立了社會保險制度的基本框架,重點對社會保險的原則、各險種的覆蓋範圍、社會保險待遇項目和享受條件、社會保險經辦機構、社會保險基金監督、各項社會保險的繳納領取等作出了明確規定。把社會保險的基本制度、基本權利義務和推進方向通過法律形式確定下來,就是一大進步。

　　養老醫療保險將異地漫遊

　　基本養老保險關係轉移接續不暢,造成勞動者參保積極性不高,有的地方甚至出現了大量農民工退保。2009年,國家專門出臺了《城鎮企業職工基本養老保險關係轉移接續暫行辦法》,提出參保人員跨省流動就業的,養老保險關係應隨同轉移到就業所在地。此次通過的社保法以國家立法形式將這一政策上升為法律。這部法律明確規定,個人跨統籌地區就業的,其基本養老保險關係隨本人轉移,繳費年限累計計算;個人達到法定退休年齡時,基本養老金分段計算、統一支付。

　　“全國統籌”解決區域不平衡

　　鋻於目前各地已基本實現基本養老保險基金省級統籌,社會保險法在表決前的“最後時刻”就提高社會保險統籌層次作出明確規定:基本養老保險基金逐步實行全國統籌,其他社會保險基金逐步實行省級統籌,具體時間、步驟由國務院規定。

　　全國統籌最大的好處是,能夠解決我國幅員遼闊、區域發展不平衡的問題,解決用東部支持西部、城市支持農村的問題。

　　欠繳社保費可強制徵收

　　“過去20多年的社保制度實施過程中,確實經常出現社會保險費徵繳困難的問題。”作為主管社保工作的人力資源和社會保障部副部長,胡曉義坦承:“有一些企業是因為經營困難、瀕臨破産等客觀原因,確實沒有能力繳納,但是也有一些是因為社會保險意識淡漠,有意規避或者逃避繳納保險費。”

　　鋻於此,剛剛出臺的社會保險法強化了用人單位繳納職工社會保險費的義務,並規定了對用人單位不繳納可以採取的強制措施。針對欠繳社保費的現象,法律也規定了極有操作性的剛性應對措施:社會保險費徵收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶,並向有關行政部門申請劃撥;同時,未提供擔保的,還可申請人民法院採取扣押、查封、拍賣措施,抵繳社會保險費。

　　針對工傷保險欠費,法律還專門規定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。先行支付的工傷保險待遇應當由用人單位償還,不償還的可依法追償。　 新 華