財政部賈康:“ 第一套房”不徵房地産稅

　　在昨日（23日）舉辦的第一屆西部金融論壇國際資本論壇上，財政部財政科學研究所所長賈康表示，物業稅推出已經是“按月計算”，目前離推出最終時間不會超出一年。

　　不會向“第一套房”徵房地産稅

　　“房産稅推出後，將使得當前正在進行的這輪房地産調控，達到與過去不一樣的高水準。”賈康接受採訪時表示，房地産稅開徵在搭建一個制度框架，過去我們只會在交易環節徵稅，保有環節並沒有到位，它是缺失的，現在就是要填補這個缺失環節，具有制度改革色彩。

　　賈康還表示，房地産稅並不會是政府調控的“最後一張牌”，未來調整一定是多種手段綜合使用，比如物業稅，其實物業稅跟房産稅是一回事，都是在保有環節中徵稅，但因物業稅有一個較長立法過程，房産稅只需在現行稅收政策中進行試點就能推出，因此會選擇現行推出物業稅，現在問題在於如何不失時機地進入試點。

　　業內盛傳上海和重慶已積極表態，願意首批進行房産稅試點。對於這點，賈康表示，目前他並沒有掌握更多信息，但試點城市一定會在一線城市中産生，北京、上海、廣州都有可能。雖然最後方案尚未確定，但現有信息表明，房地産稅不會向“第一套房”徵收，投資房將成為房産稅調控目標。

　　賈康説，房産稅對目前樓價肯定會有影響，但不都是負面，大家不要一提房産稅就認為好像它是一件壞事，應該全面看待其作用。房産稅對配套改革、房地産經銷發展、收入再分配都有很大意義、

　　緊縮貨幣政策和寬鬆財政政策並存

　　10月19日，央行在全球金融危機後首次宣佈加息，金融機構一年期存款基準利率和一年期貸款基準利率都上調0.25個百分點。

　　賈康認為，這是貨幣政策在明確發出緊縮信號，但貨幣緊縮不代表財政緊縮。在過去宏觀調控經驗裏，有種手法是“一松一緊”，即寬鬆的財政政策和緊縮的貨幣政策相配合。賈康表示，至少今年底前，寬鬆的財政政策不會發生改變。4萬億已全部安排出去，財政赤字也安排了1.5萬億，仍是一個擴張性財政政策。

　　與加息一樣受到關注的還有人民幣匯率問題。今年9月以來，人民幣對美元匯率不斷上漲，在日前結束的廣交會上，大部分出口企業表示已感受到人民幣升值帶來的壓力。賈康説，從長遠來看，人民幣是會升值的。但也不會一下子陡然升起來，而是相對柔性地升值，“少數企業如果連這樣一點變動都吃不消，那麼一定要趕快苦練內功，否則會被淘汰出局。”

　　賈康表示，未來他既看好新興産業，也看好在傳統企業中取得先機的一些産業，“如技術改造和升級換代做得比較好，都可以繼續發展。”

　　建議西部推行綠色金融機制

　　對於西部未來金融建設，賈康建議建立起一個綠色金融機制。他以杭州政府舉例，當地政府每年都會拿出2000萬元用於支持高新技術産業，“像撒胡椒面一樣，給予提出申請的企業。”賈康説，這個錢用出去後，産生的效益和影響都難以衡量。

　　後來，杭州市政府與當地一家擔保公司合作，聯合矽谷資本，用這2000萬元成立了一個合作機制下的小型發展基金，由於政府2000萬元僅入股不分紅，對民間資本産生了很大吸引力，在選取投資對象時，也由所有股權單位和當地科技局一起，共同選出具有發展潛力的企業進行投資。賈康説，類似的金融機制創新，在西部有很多探討空間。