王太華在影視創作座談會上的講話

　　始終堅持正確的前進方向 努力開創影視創作新局面

    王太華

　　一、近年來我國影視創作成績顯著

    改革開放以來特別是黨的十六大以來，是我國影視創作最為活躍的歷史時期，是電影電視劇影視動畫等內容産業發展最好最快的歷史時期，主要體現在：

    一是産量大幅提升，我國成為世界影視生産大國。電影全面復蘇，從2002年到2009年，産量從100部增長到456部，位居世界第三；票房從不足10億元增至62億元，年均增長30%以上，今年有望突破100億元。電視劇産量連續多年居世界第一，2009年産量近1.3萬集，對全國大多數電視臺廣告收入的貢獻率超過50%。影視動畫實現跨越式發展，2004年至2008年電視動畫産量分別為2萬、4萬、8萬、10萬和13萬分鐘，去年達到17萬分鐘，躍居世界前列；電影動畫實現重要突破，2002年前長期徘徊在10部以下，去年達到30部。新媒體視聽節目創作生産取得可喜進展，2009年創作生産了2000多部手機小電影和網絡短劇。在這一輪國際金融危機中，影視産業逆勢上揚、強勁增長，成為一大亮點。

    二是優秀作品不斷涌現，多樣化創作格局初步形成。影視創作題材更加廣泛，風格更為多樣，形式不斷出新，推出一大批個性突出、特色鮮明、叫好叫座的影視作品，較好滿足了人民群眾多層次、多方面、個性化精神文化需求。特別是近年來，圍繞北京奧運會、紀念改革開放30週年、慶祝新中國成立60週年等重要活動，推出《建國大業》、《唐山大地震》、《亮劍》、《潛伏》等一批社會效益、經濟效益雙豐收的優秀主旋律作品，其中《建國大業》票房突破4.5億元，《唐山大地震》票房已超過6.5億元。現實題材作品佔據影視創作主導地位，《喜耕田的故事》等一批貼近百姓生活的作品深受群眾喜愛。商業大片、小成本製作在創作手法、運作模式等方面做出有益探索，積累了寶貴經驗。創作繁榮促進了影視發展，看電影看電視成為人民群眾精神文化生活的重要組成部分。目前我國已有城市電影院線37條、現代化影院1800多家、銀幕5500多塊；去年農村電影放映工程組織放映電影780多萬場次，觀眾超過18億人次。全國電視人口綜合覆蓋率超過97%，電視劇約佔全國電視節目收視份額的三分之一。

    三是體制機制改革不斷深化，多元創作主體初步形成。改革開放的偉大進程、社會主義市場經濟體制的逐步確立以及文化體制改革的全面推進，極大調動了社會力量參與影視創作的積極性，極大激發了影視工作者的創作激情，極大解放和發展了文化生産力，逐步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發展的影視産業發展格局。國有影視劇製作發行單位轉企改制取得實質性進展，中國電視劇製作中心等58家電視劇製作機構、35家國有電影製片單位、204家省市電影公司、293家影院完成轉企，發展活力明顯增強，骨幹作用日益突出。社會投資日趨活躍，多種所有制經濟成為影視創作生産的重要力量，目前全國民營及混合所有制影視製作發行企業超過3400家，相當於2002年的10倍。影視企業利用資本市場取得重要突破，華誼兄弟等8家廣播影視企業已經上市。影視創作隊伍規模不斷壯大、素質不斷提高，涌現出一批具有廣泛影響力的知名編劇、導演、演員、製片人和各類專業人才。

    四是影視産品走出去步伐加快，成為傳播中華文化的　重要載體。據不完全統計，2009年我國共在47個國家和地區舉辦99個中國電影展，展映國産影片647部次，68部次影片在26個電影節上獲得80個獎項；《中國往事》、《士兵突擊》等電視劇在韓國、日本等國際電視節獲獎；紀錄片《美麗中國》獲得美國艾美獎新聞與紀錄片多項大獎，《故宮》在160多個國家和地區的主流媒體播放。影視産品出口快速增長，成功開拓了東南亞、歐美、非洲等國際市場。2009年國産電影海外銷售收入超過４億美元，是2003年的5.4倍；電視劇出口7000多集，出口額超過2000萬美元；影視動畫出口超過3000萬美元，較上年增長了150%。中國電視長城平臺成為影視産品走出去的重要渠道，合資合拍、以進帶出成為走出去的重要途徑，重點企業和項目的示範帶動作用進一步增強。

    五是影視創作政策環境逐步完善，國産影視産品佔據國內市場主導地位。著眼于充分調動廣大影視工作者的積極性、創造性，深化行政審批制度改革，實施備案公示制度，開設電視劇電子政務平臺，簡化辦事程序，提高工作效率。著眼于鼓勵原創、獎勵精品、扶持出口，建立完善重點題材引導、好劇推薦、展映展播、政府評獎、專項資金補貼等各項政策。著眼于壯大民族影視産業，加強和完善了以播映調控為重點的宏觀調控政策。調查顯示，將近80%的觀眾收視首選國産電視劇。國産影片票房連續7年超過進口影片。國産動畫影片《喜羊羊與灰太狼》票房達1.2億，超過歷年引進的境外動畫片。

    在充分肯定成績的同時，也必須清醒認識存在的問題。從影視作品看，質量不高的問題比較突出，特別是“三性”統一的精品力作偏少。從創作觀念看，存在片面追求經濟效益、忽視社會效益，片面追求票房、收視率、點擊率的問題，庸俗、低俗、媚俗現象時有發生。從創作隊伍看，德藝雙馨的名家大師偏少，高素質人才缺乏問題比較突出，有的創作者深入生活、潛心創作不夠，服務群眾意識不強，專業素養、職業道德和社會責任感亟待提高。從文藝批評看，缺乏積極、嚴肅、客觀的高質量文藝批評，存在嚴肅批評失語、網絡評論亂語的現象，要麼捧殺，要麼棒殺，有的甚至淪為營銷手段。從創作管理看，引導創作的體制機制、政策措施、法律法規不夠完善，等等。

　　二、繁榮影視創作必須正確處理的幾個關係

    創作生産更多無愧於時代、無愧於人民群眾的文化精品，最大限度發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，必鬚髮揚近年來影視創作取得的成績，正視影視創作存在的問題，著力處理好以下幾個關係：

    一要正確處理社會效益和經濟效益的關係。社會主義市場經濟體制改革，既有利於我們充分發揮市場經濟活力，更好地促進創作與市場、文化與經濟的融合，同時，市場經濟的固有缺陷也會對精神文化産品生産産生消極影響。精神文化産品，社會效益顯著未必産生直接經濟效益，經濟效益明顯未必産生良好社會效益。當前我們在創作觀念、創作思想、創作理論等方面面臨的衝擊，在創作實踐中出現的種種問題，説到底都與此有關。我們強調，要堅持把社會效益放在首位，做到經濟效益和社會效益相統一；當社會效益和經濟效益發生矛盾的時候，要堅決服從社會效益。這是我們黨關於文藝工作的重要原則，也應該成為廣大文藝工作者的自覺遵循。推動社會全面進步，實現人的全面發展，需要物質文明的極大豐富，也需要精神文明的極大繁榮。一切優秀藝術作品，都是刻寫民族希望、昭示國家未來、引領時代風尚的作品。文以載道，文以化人，始終是文藝工作者的基本責任、應盡義務和必然使命。在社會主義市場經濟條件下，如何堅守精神追求，堅守文化使命，堅守社會道德，找到社會效益和經濟效益的結合點，實現文化價值和市場價值的有機統一，是影視創作者必須面對和回答的重大時代課題。

    二要正確處理主旋律和多樣化的關係。弘揚主旋律，提倡多樣化，是堅持二為方向、雙百方針的具體體現。我國正處在改革發展的關鍵時期，經濟轉軌，社會轉型，文化變遷，人們的思想觀念日益多元多變多樣。這既給影視創作提供了豐富源泉和不竭動力，也給影視創作帶來了一系列新的問題。解決好這些問題，十分重要的一條，就是要正確處理主旋律和多樣化的關係，更好地用主流價值觀引領多樣社會思潮。當前要著力在兩個方面下功夫。一方面，要推進主旋律作品走近大眾、佔領市場。弘揚主旋律，必須遵循藝術規律，用生動的、群眾喜聞樂見的藝術形式弘揚社會主義核心價值觀，而絕不能片面、狹隘、機械地理解主旋律，甚至將主旋律局限為特定題材，搞成生硬的宣傳、空洞的説教、刻板的模式、臉譜化的人物。另一方面，要引導多樣化作品提升文化品質、體現精神追求。提倡多樣化，不能把藝術自由錯誤理解為不講社會責任，把通俗錯誤理解為低俗，只講大眾化不講化大眾，只講有意思不講有意義，只講市場價值不講文化價值，只講視覺衝擊不講思想啟迪，而是要在不突破思想政治底線、道德價值底線、重大歷史真實底線的前提下，推進影視創作題材、風格、手法的多樣化、多類型、多品種，做到積極昂揚向上、健康有益無害。

    三要正確處理藝術真實和生活真實的關係。藝術源於生活、高於生活。一切有成就的藝術家，都注重在時代進步的偉大實踐中汲取創作營養、觸動創作靈感，都注重在反映和引導人民歷史創造中表達思想情感。目前有的影視創作者存在脫離群眾的傾向，或者服務人民意識不強、深入生活不夠，沉湎于自我表達、閉門造車；或者機械被動反映社會表象，缺乏對社會問題的嚴肅思考，缺乏正視矛盾、探索真理的勇氣和提煉生活真實的藝術能力；或者不能辯證看待現實生活，片面表現消極情緒，甚至誇大社會陰暗面。正確處理藝術真實和生活真實的關係，關鍵是要貫徹落實“三貼近”原則，本質上就是要堅持以人為本，服務人民。要尊重人民的主體地位，推進影視創作與群眾的審美需求接軌，與群眾的精神情感共鳴，努力使影視作品成為群眾愛國熱情、生活理想的表達渠道，成為溝通主流價值觀與日常生活的橋梁紐帶。要把握時代脈搏，關注社會現實，創作更多現實題材的優秀作品，特別是反映改革開放三十年來偉大實踐的傳世佳作。

    四要正確處理繼承與創新的關係。影視創作要堅持古為今用、洋為中用，與時俱進、推陳出新，科學對待民族傳統文化和外來文化。目前我國歷史題材的影視創作不少，但有力弘揚中華文明精華的優秀作品不多，還沒有真正做到使優秀傳統文化與當代社會相適應、與現代文明相協調。我國傳統文化資源潛力巨大，只要影視創作者深入挖掘、充分利用，就能在繼承揚棄中建設中華民族共有精神家園，把資源優勢轉化為産業優勢，把潛在傳統優勢轉化為現實競爭優勢。當今世界，各種社會思潮相互激蕩，文化交流交融交鋒日益頻繁，這必然在影視創作中有所反映。吸收借鑒外來經驗和成果，是繁榮影視創作的必需。但是，吸收是批判地吸收，借鑒是科學地借鑒，關鍵是要吸收消化、創新突破，使之與我國的價值觀念、道德倫理、情感表達、審美標準相融合，形成中國氣派、中國特色的創作思想和創作風格。

　　三、繁榮影視創作必須抓好的幾項重點工作

    創作是影視産業的源頭活水，是關鍵環節和核心競爭力。要緊緊圍繞加快實現由影視大國向影視強國轉變，充分調動廣大影視工作者的積極性、主動性和創造性，重點抓好以下幾項工作：

    一要抓好引導。以把握正確導向為靈魂，以提高創作質量為核心，抓原創、促精品，抓重點、帶整體，建立健全符合精神文明建設規律和藝術發展規律的創作引導體制機制和方式方法。重點扶持重大革命和歷史題材以及工業、農村、少兒、少數民族題材，特別是反映改革開放三十年的現實題材作品，扶持紀錄片和適應新媒體傳播的新型視聽産品的創作生産。完善電影電視劇和影視動畫製作備案公示管理制度，完善電影精品、少兒精品和國産影視動畫等專項資金使用辦法，加強優秀國産影視作品展播展映，健全優秀動畫推薦播出制度和電視劇好劇推薦制度，辦好電影華表獎、電視劇飛天獎等政府獎項，切實強化引導作用。把抵制低俗之風作為一項長期任務，抓緊研究建立把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益有機統一的節目評估標準，以及正確測定、看待、運用收視率的科學體系。堅持從劇本抓起，鼓勵原創，加強知識産權保護，積極探索維護編劇等創作者權益的有效途徑和辦法。

    二要加強宏觀調控。進一步建立健全符合我國實際、符合國際慣例的影視産業宏觀調控體系。加強播映調控，嚴格執行黃金時段國産電視劇、國産影視動畫和影院放映國産影片的有關規定，研究制定擴大國産紀錄片播映的政策措施，完善省級衛視綜合頻道電視劇編播管理辦法和電視劇內容審查管理規定。按照“控制總量、提高質量、優化結構”的原則，切實加強引進調控。加強對影視製作經營機構、影視劇頻道的行業管理，強化資格準入，建立退出機制，確保健康有序發展。把擴大影視産品出口作為加強調控的重要任務，從創作階段抓起，引導各類企業統籌國內國際兩個市場，運用文化産品國際貿易規律，加強國際營銷網絡建設。同時，貫徹中央《關於鼓勵和支持文化産品和服務出口的若干政策》等文件精神，強化措施，落實政策，特別要鼓勵企業採用合資合拍、以進帶出等方式開拓國際市場。

    三要營造良好環境。努力營造良好的法制環境，重點加快《電影産業促進法》立法進程，認真執行《著作權法》等法律法規。努力營造良好的政策環境，貫徹國務院《文化産業振興規劃》、《關於促進電影産業繁榮發展的指導意見》等文件精神，從財政資助、稅收減免、融資支持、出口補貼等各個方面，拿出具體可操作的措施。努力營造良好的産業環境，重點深化電影院線制改革，大力扶持影院建設特別是縣（市）級影院建設，完善電視劇交易機制，辦好中國國際廣播影視博覽會等重要節展，加強國家影視産業實驗區、影視動畫産業基地、國家中影數字電影製作基地建設。努力營造良好的文藝環境，遵循藝術規律，尊重創作自由，鼓勵藝術創新，特別要加強和改進文藝批評工作。鞏固擴大影視評論陣地，探索建立公正、積極、健康的影視批評標準，引導影視評論工作者開展嚴肅、獨立、建設性的文藝批評。中央電視臺要在黃金時段開辦文藝批評欄目，加強對綜合頻道黃金時間播出電視劇的跟蹤和評論。有條件的省級電視臺上星頻道或其他頻道要拿出時段開辦文藝批評節目欄目。電臺電視臺開辦的網站要加強文藝批評，主動佔領網上評論陣地。

    四要抓好隊伍建設。貫徹黨的知識分子政策，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，為影視創作者的工作和生活創造良好條件。結合落實我國宣傳文化系統“四個一批”人才培養工程和文化名家工程，實施廣播影視名家培養工程，培養一批名編劇、名導演、名演員和專業拔尖人才，特別要對取得突出成績的影視創作者予以表彰獎勵。高度重視青年人才培養，探索建立有利於創新型青年人才脫穎而出的體制機制，特別是要創造條件，組織青年人才到基層挂職鍛鍊。大力支持中國廣播電視協會、中國電影家協會等行業組織加強建設，充分發揮橋梁紐帶、自教自律、行業維權、學術陣地作用，依法維護影視創作者權益，切實強化影視創作者職業道德建設。

    【注】為貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學習會上的重要講話精神，更加有力地推動文化大發展大繁榮，中宣部、國家廣電總局于9月26日在北京召開影視創作座談會。這是中宣部副部長、國家廣電總局黨組書記、局長王太華在影視創作座談會上的講話。