擴大開放深化合作促進“四化兩型”建設

　　9月21日，省委書記周強在德國出席湖南省機場管理集團有限公司與法蘭克福機場全球服務股份有限公司結為“友好機場”戰略合作框架協議簽署儀式。 通訊員 攝

　　本報記者

　　為進一步擴大和深化湖南同歐盟在産業、金融、資本市場、貿易、教育、航空等領域的合作，加強友好城市合作，經中央批准，省委書記周強率領湖南省高級代表團，于9月11日至22日訪問意大利、法國、荷蘭、德國。周強指出，要進一步擴大對外開放，努力構建全方位、寬領域、多層次對外開放格局，進一步樹立湖南國際形象，提升國際競爭力，以更加寬廣的國際視野加快推進“四化兩型”建設。

　　這是一次高效、務實、富有成果的出訪。在12天出訪時間裏，周強率領代表團開展了20余場公務活動。考察訪問緊密結合湖南與相關國家的合作重點，目標明確，直奔主題。訪問中，代表團採用登門拜訪、實地考察、工作會談、交流座談、早餐會等形式，與相關國家的地方政府、黨團、企業、金融、證券、貿易、教育、司法等領域知名人士進行廣泛交流，深入探討加強湖南與各國在相關領域的合作，收穫一系列豐碩成果。

　　深化合作加快國際融合步伐

　　代表團此行，是擴大合作之旅。出訪期間，周強一行先後來到位於意大利米蘭的中聯CIFA混凝土機械國際管理公司、都靈的菲亞特汽車公司和荷蘭阿姆斯特丹的湘電達爾文公司，深入企業車間、研發中心考察，與企業高管座談，實地了解企業開展國際並購後發展狀況和新産品開發、生産、銷售情況。考察中，周強一行得知，中聯重科、湘電風能分別收購意大利CIFA公司和荷蘭達爾文公司後，合作密切，相互融合，實現了協同發展。目前，CIFA與當地大學開展碳鋼技術合作，研發出臂架更輕、伸展性能更好的新産品，成為進軍歐美工程機械市場的拳頭産品。中聯重科將CIFA強大的研發優勢與自身製造優勢、市場網絡與資本實力充分結合，在長沙高新區建設新園區，競爭優勢更加凸顯；湘電風能充分發揮達爾文公司世界領先的風機製造技術，將其轉化為産業優勢，先進風電機組研發取得實質性進展。

　　“你們的合作是正確的選擇，是兩個優勢企業、兩個優秀團隊的互補。”考察中，周強對於湖南領軍企業走出去開展海外並購，在國際平臺上實現更高層次、更寬領域合作發展所取得的成績給予充分肯定。他説，兩家企業實現國際並購以來，成功應對國際金融危機的衝擊和影響，在品牌、技術、質量控制、企業文化等方面與當地企業實現了資源共享，協同效應充分顯現。事實證明，這一輪國際合作效果明顯、合作潛力巨大。希望企業搶抓機遇，進一步加強技術創新、産品創新，不斷培育新的增長點。要以CIFA和達爾文公司為重要製造基地和全球物流基地，加快開發中聯重科、湘電風能在歐洲、美洲、中東、北非市場。湖南省大力支持企業實現國際化戰略，支持企業加大投入，加快國際融合步伐；支持中聯重科與CIFA、湘電風能與達爾文公司共建、共享技術平臺，共同開發新的技術，加快實現成為全球相關行業領先者的宏偉目標，推進湖南新型工業化發展步伐。

　　去年11月，廣汽菲亞特汽車項目落戶長沙市經濟開發區，為意大利在華最大投資項目。9月14日，周強率代表團來到菲亞特總部所在地——意大利都靈，在一天時間內與菲亞特公司董事長約翰埃爾坎以及廣汽菲亞特負責人、依維柯汽車公司負責人密集會談，全面介紹湖南近年來科學發展、建設“兩型社會”取得的成就，介紹湖南對外開放、積極開展國際合作的成果，推介湖南的發展優勢和面臨的巨大發展機遇。周強説，菲亞特與廣汽合作，在湖南設立生産基地，這一合作項目對深化湖南同意大利的合作意義重大，對進一步推進中國與意大利的合作關係具有深遠影響。希望廣汽菲亞特項目參與各方加強合作，加快項目建設步伐，確保湖南基地生産的整車按期下線。希望菲亞特公司帶動更多汽車零部件供應商落戶湖南，加快提升湖南汽車産業的配套能力，同時進一步拓展菲亞特及其旗下企業與湖南開展更寬領域的合作。湖南將創造優良環境和條件，促進汽車産業在湘加快發展。埃爾坎等企業負責人紛紛表示，湖南近年來發展成就令人矚目，發展前景看好，願意在加快推進廣汽菲亞特項目基礎上，進一步拓展同湖南的合作領域，實現共同發展。

　　歐洲金融業和資本市場高度發達，特別是法國巴黎銀行和德意志銀行，在防範風險、規範管理等方面有很多值得學習借鑒的經驗。近年來湖南同歐洲金融界合作緊密，去年法國巴黎銀行與湖南聯合舉辦“中國經濟發展論壇”，吸引來自世界各地的基金經理來長尋找投資機會；德意志銀行在華菱參股FMG等湖南企業並購重組中發揮重要作用；德意志銀行控股的中德證券大力扶持湖南中小企業上市，取得實質性進展。加強與歐洲金融、證券領域的合作，是代表團此次訪問的一個重點。訪歐期間，周強一行先後赴法國巴黎、德國法蘭克福，與法巴銀行總裁米歇爾佩博羅和法蘭克福證券交易所、德意志銀行高管層會談，商討進一步擴大合作。他説，近年來湖南銀行業、金融機構各項業務快速發展，存貸款增幅較快，資産質量保持良好，業務發展呈現多元化，經營效益持續向好；資本市場保持良好發展態勢，一批優勢企業成功在境內外上市融資。湖南的發展，為湖南與海外金融機構深化合作開闢了廣闊空間。希望法國巴黎銀行、法蘭克福證券交易所和德意志銀行進一步加強與湖南在銀行業務、投行業務等領域合作，幫助更多湖南企業在海外證券市場上市，歡迎各大金融機構在湘設立分支機構或辦事處，為湖南引薦更多海外私募股權基金，推進金融業的合作共贏。

　　代表團此行，是深化友誼之旅。在意大利，我省與馬爾凱大區正式簽署友好省區意向書；在法國中央大區，周強與中央大區主席弗朗索瓦博諾及大區主要企業負責人會談，就進一步發展兩省區友好城市關係，加強雙方環保、能源、食品等領域合作進行了深入探討交流；在德國黑森州，周強與黑森州州長福爾克布菲耶共同見證長沙黃花國際機場與德國法蘭克福機場簽署友好機場協議，並與黑森州政府、大學、企業界代表座談交流，探討深化湖南與黑森州在環保、科技、金融、證券、司法、會展、教育等領域合作。

　　把湘江建成東方萊茵河

　　代表團此行，是學習借鑒之旅。訪歐期間，代表團來到德國黑森州，重點考察學習了德國在萊茵河治理保護與綜合開發利用方面的先進做法和經驗。萊茵河流經歐洲6個國家，是歐洲最主要河流之一，上世紀50年代到70年代，曾因為沿岸工業污染嚴重，淪為世界上污染最嚴重的河流之一。70年代開始，沿岸國家通力合作恢復萊茵河生態，制定了嚴格的法律法規、堅持流域綜合治理、不斷加強監測體系建設、廣泛動員社會力量參與，通過近30年綜合治理，今天的萊茵河水質明顯改善，航運、發電、工業和生活用水、旅遊等綜合效益充分顯現。在萊茵河岸的一處水質監測站，湖南省代表團詳細了解監測站對污染物、微生物、重金屬含量檢測方法和檢測信息公開途徑。看到監測站嚴謹高效的工作場面，周強由衷稱讚，美麗的萊茵河是水資源保護利用的典範。周強叮囑隨行的代表團成員，要進一步加強同德國黑森州在環境保護，特別是水資源保護利用方面的合作，充分借鑒萊茵河治理和管理經驗來加強湘江的保護、治理和管理，真正把湘江建成東方的萊茵河，建成一條風光秀美、沿岸人民群眾安居樂業的美麗河。

　　努力構建全方位、寬領域、多層次對外開放格局

　　代表團此行，是思考啟迪之旅。圍繞加快推進湖南“兩型建設”，代表團沿途十分注重學習吸收歐洲城市規劃管理、城鄉統籌發展、交通基礎設施建設方面的先進經驗。考察途中，歐洲古老文化遺存與現代都市共生共存的城市發展風格、美麗安寧的村鎮與高度發達的現代農業、便捷高效現代立體交通體系，都給大家留下深刻印象，也給代表團每一個人帶來新的啟迪。由於行程安排十分緊湊，大家就充分利用乘車、吃飯的機會交流探討。一路上，周強同大家深入探討交流出訪心得。他説，此次歐洲之行，更加深刻認識到黨中央、國務院應對國際金融危機的決策部署是非常正確的，更加深刻認識到轉方式、調結構決策部署的重大意義。當前，加快調整産業結構已成為國際趨勢，歐美等發達國家和地區也在加快調整産業結構，提升競爭力。在這國際一背景下，湖南更要深化認識，搶抓機遇，以強烈的責任感和緊迫感，進一步解放思想，擴大開放，加快轉變經濟發展方式，以更加寬廣的國際視野加快推進“四化兩型”建設，加快實現科學發展、富民強省宏偉目標。

　　周強指出，湖南省與歐盟經貿互補性強，開展經貿合作的潛力巨大。要在轉方式、調結構，建設“兩型社會”過程中，進一步加強與歐盟的合作，充分利用好歐盟的各種平臺，擴展對外開放領域，拓展國際合作空間。特別要結合湖南發展實際，突出重點，著重加強製造業、新興産業、金融、資本市場、環保、教育、科技、旅遊、文化産業、貿易、航線開發等領域合作；要大力支持骨幹企業實施國際化戰略，培育湖南的國際品牌，提升國際競爭力；要支持骨幹企業大力引進吸收國際先進技術，實現産業加快升級。要把擴大對外開放作為推進“四化兩型”建設的重大戰略舉措，進一步加大對外開放力度，各地各部門要一個領域一個領域分析對外開放面臨的形勢，一個領域一個領域研究擴大對外開放的舉措，努力構建全方位、寬領域、多層次的對外開放的格局。

　　中國駐意大利大使丁偉、中國駐法國大使孔泉、中國駐歐盟使團大使宋哲、中國駐荷蘭大使張軍、中國駐德國大使吳紅波等我國駐外使領館負責人陪同湖南省高級代表團在各國考察訪問。