中國耗170億建最長人造河 被指遇洪水將毀於一旦

　　人民網9月27日報道作為中國迄今最大、最長和總造價最高的人造河流計劃，北京的永定河治理工程，無助於改變上遊缺水、下游斷流和水質污染的現實。

　　9月22日，中秋節，因“盧溝曉月”盛景而聞名中外的北京曉月湖的南側，一個設計蓄水量為該湖兩倍的人工湖已完成蓄水。這個名叫宛平湖的湖面，在歷史上從未存在過。

　　事實上，10月底之前，將至少有三個大型人工湖在永定河北京段上開始蓄水。按照北京市的計劃，在2014年即南水北調工程12億立方米漢江之水進京的同時，整治後的永定河將正式面世。

　　永定河源於山西寧武縣桑乾河，流經山西、河北兩省和北京、天津兩市，自河北境內官廳附近始名永定河。該河全長650余公里，流域面積在5萬平方公里以上。

　　一年前，北京市政府決心整治已斷流30年的城市母親河——永定河，其目標是使這條因人類過度使用而斷流的河流重新有水，並在170公里北京段恢復流水，尤其是在37公里城市段形成六大湖面和十大公園，再輔以河道內外園林生態綠化，使河流重新成為景觀。

　　這項堪稱奢侈的全人工河流計劃，將耗費170億元鉅資。每年河流所需1.3億立方米水量也全部靠“人造”。

　　如此鉅資投入，其實是一場與洪水的賭局——建於河道內的景觀如遇三年一遇以上級別洪水，將毀於一旦。而且，多位專家指出，這個人造景觀也無助於改變上遊缺水、下游斷流和水質污染的現實。

　　有環保人士感嘆，人造河段的落成，在一定程度上或可視為真正永定河的豪華葬禮。

　　昂貴人工河

　　170公里河段，170億元投資，1公里1億元。

　　北京市治理永定河的願望一直存在，但由於無法解決水源一直擱置。2009年12月召開的中共北京市委十屆七次全會上，北京終於將永定河整治提上議事日程。

　　永定河治理計劃甫一面世，就有人質疑此項工程的昂貴。

　　本刊記者採訪得知，此次永定河治理分為三段，即三家店攔河閘以上的官廳山峽段，三家店至南六環路的平原城市段，以及南六環至梁各莊的平原郊野段。三段分別長92公里、37公里、41公里。170億治理資金中，三分之二以上資金將投向37公里的平原城市段。也就是説，平原城市段每公里投資將達到兩三億元。這樣的造價，直逼城市輕軌和地鐵。

　　業內人士稱，這些造價僅是工程造價本身，尚不包括為其供水而增設的污水處理廠投入，更不包括每年1.3億立方米用水本身的代價。

　　這項計劃最被質疑的地方，其實並不在於造價昂貴本身，而在於如此代價治理過後的永定河，也不過是一條純人工河流，甚至談不上是一條河流，僅是用細小溪流連接的六個大型人工湖。

　　一位接近北京水務部門的水利專家對本刊記者説，由於缺水，永定河不再可能恢復成數十年前水量充沛的自然河流，未來近40公里長的永定河城市段，將像一個水流組成的“糖葫蘆”。六大湖泊相當於六個巨型“山楂”，僅數米寬的溪流則相當於串起“山楂”的棍子。棍子上下兩端延伸，分別就是永定河山峽段和郊野段。在大部分不能見水的河道其他區域，將綠化為園林式景觀。

　　這項名為《永定河綠色生態發展帶綜合規劃》的規劃，全文至今未向公眾公佈，但已於今年2月28日正式實施。當日，石景山區蓮石湖和豐台區宛平湖開建。

　　來自北京市水務局、北京市規劃委的資料證實，今年將首期投資13.9億元，主要建設“四湖一線”，即門城湖、蓮石湖、曉月湖和宛平湖，一線即一條循環工程管線。接下來。另外兩個湖即大寧湖和稻田湖也將建設。

　　本刊記者採訪多位國內知名水利專家確認，北京市的永定河治理工程只涉及北京段170公里，不會影響上遊山西、河北缺水和污染之困局，也不會改變下游斷流之現實。該工程水源並非來自永定河天然水，而是北京市生活污水處理後的中水；這些水也並不會補充下游水源，而是在出境之前用管道抽回，循環使用。

　　在北京，永定河並非第一條人造河流。在這座極度缺水的超大城市，多數河流已斷流。

　　近年來，北京市水利部門已對五環以內多條河流實施不同程度的人造計劃。

　　而永定河之所以引發關注，是因為該河是中國迄今最大、最長和總造價最高的人造河流。

　　洪水面前的易碎品

　　一位知悉永定河規劃出臺過程的資深水利專家認為，爭論永定河造價昂貴並非問題關鍵，目前方案存在另一重的奢侈——如此代價建成的人工河流景觀，稍遇洪水，就將毀於一旦。

　　這位專家説，永定河治理思路是政府高層確定的，水利工程師接下任務，在“無米之炊”即永定河已經斷流的前提下，能設計出目前這樣的方案，已屬不易。“僅從水利工程師角度看，現有方案不僅合格，甚至美侖美奐。”

　　事實上，主持此次規劃設計的北京市水利規劃設計研究院副總工程師鄧卓智，並非泛泛之輩。20多年來，被媒體譽為“城市河道整容師”的鄧卓智主持設計過水利、建築、景觀、環境項目百餘項，其中包括北京奧運水系。

　　今年7月24日，鄧卓智在其個人博客中透露，永定河治理“生態修復工程及灘地服務設施的防洪設計標準為三年一遇洪水”“減滲工程的設計標準為十年一遇洪水”。

　　上述資深水利專家表示，這就像一個易碎品，河道裏的人工湖和綠化方案無論怎麼設計，抗洪標準都不可能更高。北京地區55年未發生大洪水，這就是上述易碎方案能上馬的根本原因。

　　在中國的所有江河中，永定河的防洪地位極高，為全國四大重點防洪江河之一。據水文資料，1918年以來，永定河出現過10次每秒1000立方米以上流量的洪水。

　　1956年8月3日，永定河北京段上遊的官廳山峽區突降暴雨，整個山峽區總降水量達到4.16億立方米。次日，每秒高達2500余立方米流量的洪峰過境北京三家店、盧溝橋。8月7日，西麻各莊大堤決口，致洪水淹沒大興、廊坊、武清等處共908平方公里。

　　但1956年大洪水之後，華北出現反常的長期乾旱。多位水利專家表示，55年未發生洪水，代表著未來數年間出現洪水的概率增大。

　　“這等於是場賭局，如果未來10年、20年不發洪水，北京市政府就賭贏了，這個工程也就值了。”前述資深水利專家説，“如果很快發洪水，那就賭輸了，就會有嚴重的浪費。”