民間輿論通過互聯網漸成深圳改革發展內生力量

　　題：深圳網絡風雲 凝聚變革力量

　　"中國網事"記者張朝祥、姬少亭、詹奕嘉

　　"30年後，人們在問：深圳的改革是否走到了盡頭？"

　　在深圳經濟特區成立30週年之際，一篇題為《深圳，改革之問》的網文激起網絡輿論浪潮。投下這枚"深水炸彈"的作者，8年前，曾以《深圳，你被誰拋棄》一文引發更大的衝擊波。

　　在激辯中匯集民意，在交鋒中凝結民智，在協商中動員民力，創造了中國改革開放無數個"第一"的深圳，來自民間的輿論力量通過互聯網不斷迸發激蕩，綿延不絕，成為深圳改革發展的強大內生力量。

　　"在'唱衰'聲中高歌猛進"

　　《深圳，改革之問》長達萬言，作者咼中校，35歲。11年前，當他到深圳來找工作時，早晨在火車上醒來首先聽到的是膾炙人口的《春天的故事》。

　　但他獻給深圳的並不全是讚歌，也有言辭犀利的詰問。

　　咼中校用"搬石頭"形容過去30年來的改革，"深圳在經濟體制領域改革的石頭都搬得差不多了，剩下的差不多都是'頑石'了，要麼是涉及到其他領域的配套改革，成為改革的瓶頸所在；要麼是經濟體制改革的攻堅階段，比如金融體制改革等"。

　　"深圳特區之'特'，一個顯著特點是，有些改革中央沒有批准，深圳也搶著動起來了。但是，到了21世紀，深圳的改革都希望得到'準生證'，然後小心翼翼把孩子生下來"。 這篇網文一發表，就被網友爭相轉發，成千上萬網民加入討論，"如何續寫深圳高速發展的傳奇""如何讓市民共享改革開放成果""溫總理提到政治體制改革，深圳如何能走在前面"，話題不斷延伸拓展。

　　"沒有挨罵讓我有點意外。"咼中校説，"網上不少真知灼見都透露出對深圳的熱愛與關切，這表明已有一股成熟、理性的公民力量在推進社會進步。"

　　8年前卻是另外一番境況。當時，在一家證券網站工作的咼中校在新華網發展論壇等網絡論壇上發表《深圳，你被誰拋棄》，從深圳金融業和高新技術産業北移上海的傳聞寫起，表達了"深圳將被拋棄"的憂慮。"一石激起千層浪"，上百萬網民參與討論，社會輿論譁然，有人指責他"唱衰深圳""抹黑和打壓深圳"，甚至説他是"上海派來的間諜"。

　　得改革開放風氣之先的深圳展示出胸襟的博大。當時深圳市主要領導不僅沒有對他壓制，反而于2003年元月主動約請他見面懇談，評價他説，"因為深圳情結，為情所困，又為情所驅，所以仗義執言，對深圳發展建言，有句話叫愛之深、責之切！"

　　"當時我們在一個大圓桌邊坐著對話，市領導只帶了一個負責記錄的工作人員，旁邊都是媒體。"咼中校回憶説。隨後發生的事情更讓他始料未及，當年7月29日，國務院調研小組特邀他和另一位網友金心異參加深圳問題研究座談會，並將他的報告帶回北京。

　　這次座談與會見，被稱為中國互聯網參政議政歷史上里程碑式的事件。有海外媒體評價説，這起事件"終結了網絡灌水只有調侃和宣泄的淺層次價值的命運"，開創了中國網絡問政的先河。 但這不僅僅是咼中校的"殊榮"，在互聯網這個可以隱匿真實身份的虛擬空間中，"説真話、辦實事"日益普遍，虛擬與現實的交集日益擴大。令人振奮的是，網民們的聲音越來越大，越來越響亮，政府在仔細傾聽。

　　"歷史已經證明，深圳沒有被拋棄。"咼中校説。隨著改革開放在全國向縱深推進，"特區"不再像從前一樣享有"特權"，但近十年來，深圳在高科技産業等領域默默打下了堅實基礎，因此能在2008年金融海嘯中傲然挺立。

　　不僅如此，外資、國資、民營資本三足鼎立的經濟結構，讓深圳成長為有強大自主創新能力、有信心參與全球競爭的國際性新興城市。2009年，深圳GDP達8201億元，人均GDP達到1.36萬美元，居全國大中城市首位。

　　詰問是為了更好地推進改革，"今天，對於深圳的未來，對於改革的未來，到了需要認真思考和深層次討論的時候，每一位深圳人都有責任為城市的未來提問建言。"咼中校説。

　　無論是喝彩還是"唱衰"，一個自信的城市敢於用實踐來回答。恰如網友"東方舟影"所説：深圳30年，是在一片"唱衰"聲中高歌猛進的歷史。

　　"在民主政治建設中創造'深圳速度'"

　　深圳的發展史，就是不斷提問和解答的歷史。在咼中校看來，30年來有兩種力量自始至終貫穿其中，一是自上而下的改革推力，一是自下而上的變革力量，"這兩種力量就像兩隻翅膀，推動深圳經濟起飛，創造深圳神話般崛起的奇跡。"

　　在這個波瀾壯闊的崛起奇跡中，咼中校自己也找到了騰飛的翅膀。 1999年11月29日，咼中校在武漢一家證券類媒體工作三年後，忐忑不安來到發行了新中國第一張股票的深圳。他輾轉到多家金融證券機構謀職，工作不太穩定。2002年底，《深圳，你被誰拋棄》讓他"一文成名"，隨後他去了香港，供職于當地一家媒體，他因此成為穿梭往返深港兩地的"候鳥"。

　　網絡不止書寫了一個人的人生傳奇。咼中校的網名叫"我為伊狂"，2003年前後，他與"老亨"和"金心異"一起，並稱為"深圳網絡三劍客"，並共同發起建立了"因特虎"網站。在他們的倡導下，這家網站一度成為深圳網絡問政最具影響力的平臺，許多黨政幹部經常上"因特虎"了解原汁原味的社情民意。

　　"因特虎"網絡問政方式並不限于只和政府官員交流會談，他們除了在網上設專題集納網民建議外，還舉辦形式多樣的現實活動，包括每半個月舉辦一次"沙龍"，不定期舉辦"深圳圓桌活動"。自2004年起，他們還集體編撰出版《因特虎深圳報告》。

　　從第一本《十字路口的深圳》到第五本《三十而立　深圳夢和公民社會》，報告一年一本，被網民譽為"中國唯一的民間城市藍皮書"。他們的"藍皮書"裏，沒有一篇"官樣文章"，大多是從網絡上徵集的民間議題。

　　改革創新，不只需要政府推動，更需要社會的每一個細胞煥發活力。"老亨"説，我們的"藍皮書"就是要動員每個深圳人都自覺而自信地成為改革創新的主體。

　　"因特虎"的網絡問政模式得到專家認同。深圳大學副教授肖俊説，"因特虎"已起到民間智庫的作用，他們將網民的智慧通過諮詢方式來表達，並使之進入公共政策層面。中山大學教授郭巍青説，深圳可能會在網絡時代繼續扮演排頭兵，在重構政府與社會、民眾的關繫上發揮先鋒作用。

　　2007年黨的十七大召開前後，"因特虎"不再"一枝獨秀"，因為網絡問政在大江南北已是"百花盛開"。 光環褪去的"因特虎"並不落寞，就在這一年，網名"金心異"的張紅橋作為中國民主黨派之一致公黨的成員，被推薦為深圳福田區政協委員，今年5月成為深圳市政協委員。

　　"我決不會做一個甘於平庸的政協委員，而要為深圳的未來和全體市民的利益鼓與呼，為政府改善治理結構、保障民生幸福貢獻自己的所思所想。"張紅橋説。

　　從虛擬到現實，從"不明身份"的網絡意見領袖到具有法定政治協商職責的政協委員，張紅橋用了不到5年時間。他的經歷讓網民們見證了"社會主義民主政治建設領域的'深圳速度'"。

　　"在交鋒激辯中期許未來"

　　"互聯網給我們提供了一個創造中國特殊的民主政治模式的歷史良機。"41歲的"老亨"認為，政府的開明舉措和包容姿態是網絡推進變革的關鍵性因素。"決策者很樂意傾聽網民的聲音，因為他渴望聽到真實的意見，來充實信息和決策智慧。"

　　《深圳，你被誰拋棄》一文中提出的很多問題，已經得到了解決。咼中校告訴記者："比如深圳的社會治安這幾年有很大的變化，街頭搶劫之類的惡性行為比較少見了；還有整治和梳理城中村，改善了深圳的城市環境；社會管理體制改革動作也很大，公民登記社會組織可以直接到民政部門申請，成果很明顯。"

　　《深圳，改革之問》一文將市民李紅光稱為"深圳內生動力在行政體制改革領域的一個典型"。李紅光是"因特虎"網站最活躍的網民之一，她曾自費刊登廣告，提出建立公平社保、打破管道煤氣壟斷、降低出租車起步價等12條建議，這種"廣告問政"行為一度引起廣泛爭議。但隨後，其中的一些意見建議被有關方面採納。

　　"越來越多的深圳人像李紅光一樣，開始從關注自己的權益出發，從私人領域維權走進公共領域。"咼中校説。 30年後，深圳改革將何去何從？這一聲叩問，正是1450萬深圳人內心的疑問，是深圳最現實的公共話題，也是全中國乃至全世界目光聚焦深圳的原因。

　　十幾天來，張紅橋苦苦思索，筆耕不輟。"深圳今天面對的轉型問題，整個中國經濟也將遇到。深圳的轉型或許將再次給整個中國提供答案。"

　　張紅橋説，深圳在過去三十年有四件事做的很好：産業轉型升級、自主創新和區域創新體系、高速運轉並快速升級的城市化道路，以及城市治理體系的諸多探索。"這些探索，可能是未來30年中國所需要的。"

　　他認為，未來30年倘若深圳特區仍要為國家承擔探索功能的話，最佳的切入路徑其實不在於標新立異的政治體制改革，而在於摸索出一套符合中國大陸實際環境的現代城市治理模式，從而為中國城市治理找到方向。

　　深圳網評人李泓文説，從早期敢闖敢試敢為天下先的拓荒者，到具有國際視野和眼光的開放者，再到現代公民，清晰地勾勒出深圳人的發展脈絡。深圳經濟特區是否成功，不僅以人口規模，以城市鋼筋水泥的海拔高度，以GDP貢獻，以多少個國家榮譽和國際榮譽為考察指標，更以人的發展為依歸。

　　思索沒有停止，討論仍在繼續。當越來越多的網友用鼠標、鍵盤和行動叩問改革，建言發展，來自民間的變革力量匯聚在一起，必將讓深圳乃至全國改革開放的壯麗史詩更加輝煌。