“拓荒者”李榮融：我沒有遺憾

李榮融

　　疾風知勁草，歲寒見後凋。

　　或許，只有在告別的時候，人們才能更理解《後漢書王霸傳》中光武對王霸所説這句話的含義。

　　七年前，李榮融臨危受命，擔起國資委主任這副“極具挑戰性、極具探索性”的重擔，如今，他功成身退。

　　他説，“我沒有遺憾”。

　　鮮明的李榮融色彩

　　8月24日，國資委首任“掌門人”李榮融卸任，接替他的是國家質量監督檢驗檢疫總局局長王勇。

　　雖然在任的七年間，質疑聲和罵聲始終伴隨著李榮融，但他心裏很坦然：“有些好事到了有些人嘴裏就變成壞事，但是我不怕罵。因為心理很坦蕩，我做的是對人民、對國家有益的事。”

　　七年間，他交出了這樣一份眩目的成績單：國有資産從7萬億元增值至20萬億元，央企年上繳利潤翻了5番，“相當於每年一個中石化”；

　　世界500強中央企從只有6戶增加到30戶；

　　全國的國有企業數量從159000戶減少到114500戶，平均每年減少8000戶，196家央企經過結構調整、兼併重組，現在僅剩123家。

　　在加大戰略性重組和結構調整的同時，國資委建立了業績考核、薪酬管理、國有資本預算管理、規範董事會、法律風險防範、國企改制和産權轉讓、市場化選聘人才等一系列制度。

　　截至到目前，國資委發佈規章23件，規範性文件150件，以企業國有資産法為龍頭、以《企業國有資産監督管理暫行條例》為基礎的國資監管法規體系逐步完善並深化，國有資産監管工作基本實現制度化、規範化。

　　國資委2003年成立之初，曾有媒體稱，面對婆婆加老闆的指責，面對問題堆積如山的國企改革，李榮融從火山口啟程。

　　七年過去了，李榮融更願意把這一項工作稱之為“拓荒”。因為國資委作為國務院特設機構，不僅歷史上沒有過，國外也沒有。雖然溫總理交待説“極具挑戰性、極具探索性”，但在李榮融看來，潛臺詞是更具風險性。

　　“沒有經驗可循，可以説，國資委怎麼運作、方向在哪、196家企業往哪走，怎麼定位，完全帶有強烈的李榮融色彩。”中國政法大學教授李曙光表示。

　　“如今，國有企業的規模、作用、改革力度、佈局結構調整、承擔責任等方面都上了一個新的臺階，李榮融發揮了重要的領頭人作用。”他高度評價説：“中國的國企改革已經到了一個制高點，這場改革有著鮮明的李榮融烙印。”

　　在中國政法大學終身教授江平看來，“國有企業改革找到了正確的方向。”

　　處於輿論漩渦中的人

　　不能回避的是，李榮融在任的七年間，社會輿論給了他很大壓力。直到他最後一次以國資委主任的身份出席中央企業電動汽車聯盟大會，仍有人在問：“中央企業是否擠佔了民營企業的空間？”

　　央企稍有動作就是“國進民退”，這似乎已成了思維定勢。

　　在李榮融看來，這是法律賦予他的職責。憲法規定：“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”

　　而這也決定了，無論誰做到這個位置，必然面臨著爭議。

　　事實上，李榮融跟很多民營企業家不僅熟識，私交也很好，魯冠球、柳傳志、張瑞敏等都是他很好的朋友。

　　去年世界500強座談會上，聽到李榮融介紹説央企提早應對金融危機，提前捂起“錢袋子”、過起“緊日子”。有的民營企業家説，“李主任，怎麼也不早跟我們説一説啊？”

　　在他看來，再大的企業做不了行業分析，無法提前預知風險，而行業分析正是政府的責任。

　　“國企搞不好，責任在政府，管得太多。”李榮融曾在企業待過18年，他跑過很多項目，深知政企不分、政資不分的弊端。

　　“當時有句話，沒有三雙鞋，一個項目跑不下來。所以我説，國企沒搞好，責任不在企業，在政府。管理是為了少管、不管，如果要審批的事情越來越多，説明我們管出毛病來了。”

　　關於國進民退的質疑，他自然不認同，“國企、民企都在競爭中共同發展，而不是有我沒你，有你沒我。”

　　承受一切

　　長期跑國資委的媒體記者知道，李榮融隨和、清醒、堅定。生在蘇州、長在上海的他，得到的評價卻是“最不像上海人的上海人”。

　　他很清醒國資委是做什麼的。國資委成立之初，最先拿出的是一部《企業國有資産監督管理條例》。他對其中一些條款的字斟句酌，讓記者都感到驚訝。他説，首先要依法。

　　2004年8月，香港學者郎鹹平指責科龍集團董事長顧雛軍在收購國有企業過程中造成國有資産流失，並主張國家“停止以民營化為導向的産權改革”，停止管理層收購。在這場全民大討論中，國資委沒有改變改革的決心。回過頭來看，李榮融説：“看問題要看整體，他(郎鹹平)看到的點多面少。”

　　最近幾年，各大央企的利潤節節攀升，在對“最賺錢央企”的壟斷指責聲中，他一直堅持一個觀點：“央企是要踢世界盃的。中石油、中石化、中海油三家石油公司加起來比不過美國一個埃克森美孚公司，還有什麼石油定價權？”

　　因為懷著“企業強則國家強”的民族復興夢想，他要打造一批具有國際競爭力的大企業、大集團。

　　他解釋説：“你不走出去，人家就進來了。你沒有實力配置全球資源，只能被人配置。”

　　最近幾年，央企的薪酬也一直是公眾關注的焦點。李榮融的態度一直很明確：“前門必須開，該給的應該給。後門一定要關，旁門則必清。”

　　他解釋説：“我寧可被罵，也要留住人才。我的宗旨，就是不欺負老實人。以前，國有企業人才流失很嚴重，我們不能好了傷疤忘了疼。”

　　改革遠遠沒有到位

　　雖然成立國資委之後的央企今非昔比，但李榮融坦率地表示：“目前只是小改，改革遠遠沒有到位，國有企業50%的潛力還沒有挖掘出來。”

　　業內人士表示，一方面國有企業的戰略佈局和結構調整仍在繼續推進，另一方面，行政事業性國有資産、資源性國有資産以及經營性國有資産中的金融企業都缺乏一個像國資委這樣的出資人對其管理。

　　儘管如此，中國目前的國企改革已經引起了法國、德國等國家的關注，他們也在思考：國有企業應該佔多大比重？應該有怎樣的力量才能在經濟調控中反應快、效率高？

　　卸去國資委主任之後的李榮融據稱想學外語，想把國資委董事會、監事會的培訓課程聽完。

　　也有不少企業希望邀請到李榮融當顧問，但他的影響力還不止於此。今年7月23日，中央企業負責人會議上他推薦的一本書《未來企業之路》，已經因為“李榮融薦書”而銷售火爆。

　　雖然成立國資委之後的央企今非昔比，但李榮融坦率地表示：“目前只是小改，改革遠遠沒有到位，國有企業50%的潛力還沒有挖掘出來。”