[視頻]國務院召開全國依法行政工作會議 溫家寶強調貫徹依法治國基本方略 加快建設法治政府 李克強等出席

　　中國網絡電視臺消息（新聞聯播）：國務院27日召開全國依法行政工作會議，溫家寶總理作重要講話。他強調，依法行政是現代政治文明的重要標誌。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。

　　溫家寶指出，依法行政是建設法治政府的核心。當前，我國經濟社會發展進入新階段，國內外環境更加複雜，挑戰增多。要解決面臨的新問題、新矛盾，必須深化改革，同時也要求加快推進依法行政，建設法治政府。這是發展社會主義市場經濟的必然要求，是促進社會公平正義的基本保證，是政治體制改革的組成部分，是反腐敗的重要舉措。運用法律法規調整政府、市場、企業之間的關係，對各類市場主體，依法管理、依法提供服務、依法維護他們的合法權利，才能創造公平競爭的良好發展環境。依法保證全體人民平等參與、平等發展的權利，依法調節社會利益關係，維護公民合法權益，為人民群眾提供更好的基本生活保障和發展條件，才能激發全社會的活力和積極性、創造性。在和平建設時期，執政黨的最大危險是腐敗，而孳生腐敗的根本原因是權力得不到有效監督和制約。這個問題解決不好，政權的性質就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的極為嚴峻的重大考驗。政府嚴格依法行政，不斷推進政府工作制度化、規範化、程序化，是規範權力運行和防治腐敗的治本之策。

　　溫家寶強調，要繼續深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政、建設法治政府。一是加強政府立法和制度建設。要加強重點領域的立法工作，堅持依法立法、科學立法、民主立法，增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。立法過程要有人民群眾廣泛參與，保證人民群眾的意見和建議得到充分表達，合理的訴求、合法的利益得到充分體現。

　　二是深入推進科學民主決策。堅持依法決策，對重大決策，必須進行合法性審查。要進一步健全決策程序，聽證會、專家諮詢參加人員要有廣泛的代表性，特別要有利益相關方參加。要加強對主要領導幹部決策權力的監督，防止個人獨斷專行。要強化決策責任，對違反科學民主決策規定、出現重大決策失誤造成重大損失的，要追究決策者的責任。

　　三是嚴格依法辦事。政府所有行政行為都要于法有據、程序正當。政府不僅要按法定權限辦事，還要按照法定程序辦事。沒有程序的民主，就沒有實質的民主；沒有程序的公正，就很難保證實體公正和結果公正。要進一步加強和改善行政執法，改進執法方式，不得粗暴對待當事人，不得侵害執法對象的人身權利和人格尊嚴。

　　四是全面推進政務公開。要使公開透明成為政府依法行政的一項基本制度。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的信息公開。政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況都要公開透明，讓老百姓清清楚楚地知道政府花了多少錢、辦了什麼事。面向社會服務的政府部門以及醫院、學校、公交、公用等公共事業領域，都要全面推進辦事公開制度。

　　五是健全行政監督體系和問責制度。要依法保障人民群眾直接監督政府的權利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。要正確對待和認真做好行政應訴工作。各級政府和工作人員特別是領導幹部，一定要擺正位置，尊重法律、尊重當事人、尊重並自覺履行人民法院的判決和裁定。要進一步加強審計、監察工作。嚴格行政問責制度，督促和約束政府機關和工作人員依法行使職權、履行職責。

　　國務院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務委員劉延東、梁光烈、孟建柱出席會議。

　　國務委員兼國務院秘書長馬凱主持會議。