刑法擬取消13項死罪 保護弱勢群體成亮點

    2010年8月23日，十一屆全國人大常委會第十六次會議在京舉行。會議首次審議刑法修正案(八)草案，這是1997年中國大規模修訂刑法後，最大規模的一次修改，也是新刑法頒布以來首次提出減少死刑。此次修改共有46處，涉及刑罰結構調整，完善從嚴打擊黑社會性質組織等犯罪的規定，完善從寬處理的法律制度、規範非監禁刑的適用，加強對弱勢群體和民生的刑法保護等方面。相關視頻>>

　　擬取消的13個死刑罪名：

   [視頻][關注刑法修正案(八)草案]13個死刑罪名緣何被建議取消

    走私文物罪 走私貴重金屬罪 票據詐騙罪

    走私珍貴動物、珍貴動物製品罪 走私普通貨物、物品罪

    金融憑證詐騙罪 信用證詐騙罪

    虛開增值稅專用發票、用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪

    偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪 盜竊罪

    傳授犯罪方法罪 盜掘古文化遺址、古墓葬罪

    盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪

     【亮點1】惡意欠薪最高可判7年 觀看視頻>>

    草案：有能力支付而不支付或者以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

    在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，並依法承擔相應賠償責任的，可以不追究刑事責任。

　　解讀

    全國人大法律委員會委員、清華大學教授周光權説，欠薪現象在有的地方比較突出，這條規定是對弱勢群體的保護。

    但是，本罪在適用時一定要慎重，要嚴格掌握犯罪構成，儘量不定罪。比如對方在一定期限內支付薪金，那麼可以不按犯罪處理。即使開始時是惡意欠薪，後來司法機關要處理他，他就支付了，刑法上可以不處理他。這有助於保護勞動者權益，又縮小了打擊面，平衡了兩方的利益。

   社會聲音：

    瀋陽市和平區總工會孫文力：務工者遭到欠薪後可以到工會尋求幫助，我在協調時就遇到個別企業老闆拒絕協調，對於這種情況工會也沒有很有效的辦法。刑法如果增加欠薪罪名，就會給欠薪企業的老闆施以很大的威懾，所有的外來務工人員和打工者都會受益。

　　【亮點2】買賣器官可判5年以上 觀看視頻>>

    草案：組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，並處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處罰金或者沒收財産。

　　解讀

    周光權認為，買賣人體器官的問題，如果沒有單獨的罪名設計，要定其他罪，都比較牽強。如果定故意傷害，有的時候賣的人是自願的；如果在這個過程中傷害比較大，可以定故意傷害罪；如果傷害小或者傷害故意欠缺，故意傷害罪定不了。

    現在有的法院定非法經營罪，但非法經營罪是破壞市場經濟秩序罪，意味著合法的經營被破壞，但人體器官是絕對禁止買賣的，談不上合法的人體器官的買賣問題，所以，定非法經營罪會面臨其是否會破壞合法經營的問題。

    現在這一規定主要是為了解決目前定罪中的困惑和分歧，統一各地司法機關對這種行為的定性。

　　新聞背景：

    我國每年有100萬人需要腎臟移植；每年有30萬人需要肝臟移植，其中僅1%的患者能夠獲得移植機會。此前，由於刑法沒有直接針對非法買賣人體器官行為的罪名，今年北京首例非法買賣人體器官案只能以非法經營罪起訴犯罪嫌疑人。