開路先鋒再出發（紀唸經濟特區建立30週年）

　　深圳再幹什麼——

　　努力“走出一條新路”，當好科學發展排頭兵

　　前些年，一篇題為《深圳，你被誰拋棄？》的網文深深觸動了深圳人的心。

　　“深圳，曾經是中國改革開放的前沿陣地，曾經是中國最具活力的城市，曾經創造了諸多奇跡的經濟特區，曾經是光芒四射的年輕城市，但到現在似乎已黯然失色。”這些多少有點失落的文字道出了人們內心的糾結。

　　政策優勢逐漸喪失。政策獨家優惠已變為多家普惠，“特區不特”，城市間的競爭更趨平等。過去，深圳可享受15%的所得稅稅率優惠，這一條一直被視為特區的象徵。然而，隨著“兩稅合併”的推行，深圳和全國一樣，都要交25%的所得稅。

　　領先優勢逐漸減少。浦東新區後來居上、濱海新區蓄勢待發，深圳與“標兵”的差距在拉大，與“追兵”的距離在縮小。

　　未來30年，深圳再幹什麼？深圳需要為即將開場的又一曲“30年交響”調弦、校音。

　　特區的使命遠未終結。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對深圳寄予厚望，要求深圳“當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵”。

　　這是重托，也是深圳自身發展的現實必然要求。

　　“深圳的成功＝廉價土地＋積極、順從的工人＋寬鬆的環境標準，但這樣的發展可能因自己的增長而窒息”，外國媒體尖銳地指出。經過多年的高速發展，受到土地、資源、人口、環境等因素的制約，深圳傳統發展模式的弊端暴露得更早更集中。一方面發展空間受阻，觸碰到資源的玻璃“天花板”；一方面勞動力“紅利”減少，進入由無限供給到短缺的“劉易斯拐點”。深圳面臨“成長的煩惱”，深圳必須“變軌”。

　　“如果説深圳過去勇擔歷史使命，‘殺出一條血路’，率先探索建立社會主義市場經濟體制，那麼深圳未來將肩負新使命，努力‘走出一條新路’，當好科學發展排頭兵，為全國提供新的示範和借鑒。”中共廣東省委常委、深圳市委書記王榮説。

　　30年前，當一列列從北往南的列車裝載著飽滿的青春之軀駛入深圳時，夢想也同時抵達。經過30年奮鬥，大部分人圓夢之後如何再造幹事創業的激情？“現在深圳有些幹部只求過得去就行”、“今天深圳不差錢，只差改革的膽子”，這些話苦口，但卻勾勒出一些深圳人的精神狀態。

　　“這需要我們在新30年裏，繼續發揚‘敢闖敢試’的深圳精神，再造一個激情燃燒的火紅年代！只有這樣，才能勇立潮頭、再創新業。”王榮説。

　　當好科學發展排頭兵，深圳將重拾“克難而進”的自信，煥發“爭先排頭”的氣度，再現“實幹快幹”的作風。

　　改革不停步。

　　深圳對代表國家未來發展方向的改革率先探索，對影響科學發展的體制機制障礙攻堅破難，對在全國普遍實施的改革發揮引領示範作用。去年7月，深圳政府機構改革拉開大幕。這場被簡稱為“大部制”的改革，將原有46個政府部門精簡為31個，精簡幅度達1/3，同時，調整近1/3的行政審批事項，精簡400多人。“瘦身”更是“健身”，“砍掉了內耗，砍出了效率”，深圳再次引領中國行政體制改革潮流。

　　創新是動力。

　　“創意就是金錢、創新就是生命”的大字標語，在深圳樹立起來。遙想當年“時間就是金錢、效率就是生命”的口號，分明能感受到一種傳承和昇華。

　　“深圳的重要經驗就是敢闖。敢闖的本質是勇於創新。創新正是特區的靈魂和生命。”深圳市長許勤説。

　　深圳努力向創新要發展動力，向創新要發展優勢，向創新要發展資源，向創新要發展空間。

　　深圳人愛講這樣一番道理：空間是什麼？不完全是土地，也不完全是資源硬約束，創新就是空間。新加坡僅600平方公里，還保留預留了相當的生態用地，經濟總量卻已達1700億美元。深圳土地是其3倍，經濟總量卻僅為其2/3。據國土部門測定，深圳可以新增的建設用地為140多平方公里。按過去每年的用地速度，不到10年就用完了，而如果將創新作為主要驅動力量，這140多平方公里將創造出多大的發展空間？

　　自主創新，廣東要當“尖刀”，深圳要爭當“刀尖”。2009年，深圳全社會研發投入佔GDP比重達3.6%，高於全國平均水平2個百分點，達到新加坡、首爾等國際先進城市水平；每萬人專利及發明專利授權量均居全國大中城市第一。

　　民生方為本。

　　慶祝特區三十華誕，深圳送出的“大禮包”不是一個個獻禮工程，而是利民惠民的具體舉措：走訪慰問特區早期建設者和困難群眾、給全體市民每人發一張百元電話卡、倡議全市8月27日調休一天假等。深圳市政府副秘書長南嶺説：“紀念活動所要體現的一個重要理念，就是‘讓全體市民共享特區改革發展的成果和實惠’”。

　　深圳的民生福利水平令人生羨：去年，市本級民生及公共服務類支出佔一般預算支出的比重高達75.5%；全市居民人均可支配收入2.9萬元，居全國大中城市首位。然而，深圳並不滿足，仍在進行著從追求速度到注重效益和民生的華麗轉身。

　　前海，這個被稱為“珠三角的曼哈頓”的地方，是深圳未來的希望。

　　深圳將在珠江口東岸、距香港不遠的前海地區規劃建設深港現代服務業合作區，重點發展創新金融、現代物流、科技及專業服務、信息等現代服務業，促進深圳和香港經濟融合，從更高層面上引領和帶動整個區域經濟的發展。

　　前海出世，令人遐想：前海與蛇口僅咫尺之遙，30年前，蛇口炸響中國改革開放的“開山第一炮”，將深圳帶進了一個新時代，而前海又將如何引領深圳的下一個30年，進入科學發展的新階段？

　　正在舉辦的上海世博會上，深圳展區的主題是“中國夢想試驗場”。

　　在30年盪氣迴腸的歲月裏，深圳承載著一個國家的集體夢想。正是有她的先行一步，中國改革開放才有了摸著石頭過河的一塊塊“石頭”。今天，科學發展的中國夢想還將在這裡試驗下去，深圳“正在做著中國也必須做的事情”，其轉型或許“將再次給整個中國提供答案”。

　　三十而立，深圳再出發。