北京新東城區打造"一軸兩帶五區"20年發展規劃

　　北京晚報訊（記者 張楠）"東城區總體發展目標是：到2030年，力爭基本實現'國際化、現代化新東城'的戰略目標，努力建設成為文化軟實力強勁、服務經濟發達、公共服務優質、城市運行高效、人居環境和諧的'首都文化中心區、世界城市窗口區'。"東城區區委書記楊柳蔭對東城未來發展給出了總體定位。在今年6月國務院批復北京市政府關於調整首都功能核心區行政區劃請示後，新東城提出了2011年至2030年的總體發展戰略規劃的核心觀點。

　　新東城20年發展規劃

　　東城區的總體發展戰略規劃核心觀點提出，該區將成為首都政務服務重要承載區、歷史文化傳承發展示範區、世界著名文化旅遊城區、國際知名商業中心、北京高端服務業重要集聚區和宜居宜業文明城區。

　　去年3月，原東城區開始著手編制總體發展戰略規劃，並成立了由有關機構和專家學者組成的3個專項顧問組，聘請兩家研究機構進行規劃的編制工作。經過6個多月的材料收集和實地調研，今年4月初，規劃核心觀點的初稿已經完成。7月，原東城區和原崇文區合併成為東城區。而為原東城區承擔總體發展戰略規劃研究的研究院，與為原崇文區編制中長期規劃綱要的研究院為同一家。

　　早在今年初，原崇文區已經推出了未來11年的發展戰略規劃，之前的調研時間近一年。行政區劃調整後，東城區20年總體發展戰略規劃在整合兩區原有規劃的基礎上，提出了更新、更全面、更富發展空間的新規劃。

　　呈現"一軸兩帶五區"空間佈局

　　按照新的規劃，新東城將對以18.5片歷史文化保護區為核心的舊城進行整體規劃，根據不同區域資源條件及現實基礎，確定不同的功能定位與發展方向。同時，注重優化地上空間佈局、積極拓展地下發展空間，提高土地集約化利用水平和産出效率。

　　目前，東城區以服務業為主導的産業格局基本形成。而空間佈局中，東城區則將呈現"一軸兩帶五區"的空間面貌。其中，"一軸"是以舊城中軸線為依託的歷史文化傳承發展軸；"兩帶"為王府井商業核心發展帶、東二環高端服務業集中發展帶；"五區"分別是和平裏商務新區、雍和文化創意集聚區、前門歷史文化展示區、龍潭湖體育産業園區、永外現代商貿區。

　　東城打通了南北"文脈"、"商脈"，將大力發展以文化旅遊、文化藝術、文化版權、文化傳媒等為核心的文化經濟，促進特色文化與旅遊餐飲、創意設計、商業商務等多領域的融合發展，努力打造"旅遊休閒之城"、"創意之城"。同時重點扶持中醫藥、體育休閒、低碳服務三大新興産業。

　　規劃中提出了"兩新四化"的發展戰略，即打造文化新引擎，拓展發展新空間，著力推進産業發展高端化、公共服務優質化、城市運行智慧化、區域發展均衡化。

　　其中，"區域發展均衡化"就是為了讓所有東城區的百姓都能夠享受到均衡、優質的公共服務資源。東城區北部的優質教育、文化、衛生等資源將向南部輻射，針對群眾關心的教育、醫療等問題，東城將把優質的資源流動起來，發揮學科&&人、教師骨幹和知名醫生的帶動作用，建立共享機制，提升區域公共服務水平。