深圳特區三十年：1984年鄧小平首次深圳特區行

1984年1月24日──2月10日，鄧小平視察深圳、珠海、廈門3個經濟特區。

　　對20世紀末實現翻番目標的考慮，解決香港問題的需要，如何建設中國特色社會主義的構想，是促成鄧小平1984年視察特區之行的深層次原因

　　1984年1月24日，中國改革開放總設計師鄧小平首次親臨深圳特區視察，這在中國改革開放歷史中，是具有深遠歷史意義的重要事件。此時，深圳經濟特區剛剛成立4個年頭，特區的建設熱火朝天，但國內關於“改革開放”的爭論、圍繞特區的非議同樣雲譎波詭。

　　鄧小平來到深圳，在親眼目睹了深圳的發展變化後，欣然提筆題詞：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”此後，“特區不能辦”的議論基本上沒有了。應當説，特區的發展不負眾望，各方面都取得了可喜的成績。到了1987年6月左右，鄧小平肯定地説：特區是成功的，不但決定正確，而且辦得成功。也就是説，到十三大前夕，鄧小平完全肯定特區。

　　可以引用國務院原副總理谷牧的總結：第一，特區是我們觀察研究當代世界經濟的前沿；第二，特區是我國對外開放的“排頭兵”；第三，特區是通向國際市場的特殊渠道和發展對外經貿的新基地；第四，特區是改革的試驗場。第五，特區是我國現行經濟政策的集中展示。

　　時隔26年，站在深圳三十而立的新起點上，再次重溫這一歷史事件，意義深遠。

　　帶著問號南下視察

　　鄧小平為什麼要在1984年春節前後到特區視察？應當説，最主要的問題是特區這個決策對不對？特區還要不要辦下去？

　　自1979年在鄧小平等中央領導人支持下，開始創辦經濟特區以來，4年時間過去了，特區特別是深圳特區，按照自身的發展邏輯，取得了巨大的建設成績。到1983年，深圳已和外商簽訂了2500多個經濟合作協議，成交額達18億美元。與1978年相比，1983年深圳工農業總産值增長11倍，財政收入比辦特區前增長10倍多，外匯收入增長2倍，基本建設投資比建國後30年的總和增加20倍。但是，當時面臨的問題是，圍繞特區的是非和議論很多，特區本身也反映自身發展遇到很大的困難。

　　首先，特區發展遇到了種種困難。當時，已77歲高齡的中央顧問委員會委員章蘊曾多次給鄧小平、胡耀邦寫信，反映她在廣東調研時看到的特區面臨的困難。1982年12月20日，章蘊在第二封給胡耀邦並鄧小平的信中説，當地幹部群眾希望我們在各方面工作中，要繼續清除“左”的影響，把手腳再放開一些，加速改革不合理的經濟體制，對行之有效的政策要保持穩定性，不要多變。信中呼籲，對制止濫發獎金不要搞“一刀切”，不要搞成“有限制的多勞多得”，以致挫傷了職工的積極性。

　　鄧小平看了胡耀邦轉給他的這封信後，對廣東地區這種動態很關注，12月22日馬上作出批示：“可印發政治局、書記處各同志。”

　　1982年12月31日，章蘊第三次給胡耀邦、鄧小平寫信，反映廣東在對外開放中實行特殊政策、靈活措施效果很好，“但要循此繼進，則困難重重。仲夷、田夫、靈光等同志為此很傷腦筋。”問題主要是，一年多來特別是1982年以來，上繳任務一再加碼，“條條”限制日益增多，弄得廣東特殊、靈活餘地越來越小，步子越來越邁不開。

　　1983年1月1日元旦這天，胡耀邦圈閱了這封信。鄧小平則更重視，他在1月3日作了批示，提出意見，表明態度：“這個情況應該引起重視，請國務院財經小組一議。”

　　其次，黨內輿論也有對特區的非議。一些人把特區工作上的失誤看重了，性質上也定得不當，提高到新條件下階級鬥爭的問題。一些人用舊中國的租界問題影射特區。一些老幹部到特區走了一趟後回來痛哭流涕，認為顏色變了，回到了資本主義。人們思想上引起了混亂，從事特區工作的同志顧慮重重，有些工作事事觀望，推動緩慢。

　　另外，在黨內高層，對特區發展的快慢、急緩也有不同考慮。有些老同志態度要謹慎一些。更多強調的是不斷總結經驗，步子穩一點，把事情辦好。

　　所有這一切，都使鄧小平特別關心特區問題。1984年春節前夕，為實地看看牽掛已久的特區問題，鄧小平提議到廣東親自去看一看。“小平同志非常掛念深圳的發展，他要看深圳到底發展到什麼程度。特區的事情在他心裏面總是記挂著，究竟搞成搞不成，搞好搞壞。他的心情是很迫切地要來深圳看看的。”剛到深圳時，他也説，“辦經濟特區是我倡議的，中央定的，是不是能夠成功，我要來看一看。”