北京人口普查工作啟動 信息不準影響資源分配

　　從今日起，北京人口普查戶口整頓和摸底工作正式開始。市人普辦有關負責人表示，流動人口、人戶分離人口、出生和死亡人口、外籍人口是整頓工作中必須摸清底數的重要內容。

　　信息不準影響資源分配

　　根據以往人口普查的經驗，超生人口和死亡人口都是敏感信息，被調查家庭擔心超生處罰，或出於領取社保基金、財産分配等方面的考慮，不願如實填寫家庭人口情況。

　　而人口規模和分佈信息不準確，將直接影響北京的教育、醫療、社區建設、公共設施等資源的分配。為確保人口普查數據的準確性，8月15日至9月15日要在全市開展戶口整頓的入戶核對工作。

　　市公安局有關負責人表示，目前北京人口管理還存在不少問題，主要是部分群眾不按規定申報戶口以及登出戶口，人戶分離人員現象比較普遍，公民實際居住地情況難以掌握等。

　　一個月內，市公安局所屬各戶籍派出所的社區民警，將與普查員共同開展入戶調查，核準全市人口底數和戶口登記項目。做到戶不漏人，人不漏項，登記項目無差錯。

　　阻礙人口普查或將給予處罰

　　市人普辦表示，可以預見入戶調查將遇到3大難點，一是高檔小區，二是外來人口居住區，三是大機關單位集中區。

　　據介紹，此次調查只為摸清人數，個人資料嚴格保密，不會洩露給任何行政部門，因此居民在接受普查時不要有顧慮。

　　入戶調查時，普查員將與被調查住戶簽訂保密承諾書，洩露或向他人提供單個普查對象資料的行為，將被追究法律責任。阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作，構成違反治安管理行為的，將由公安機關依法給予處罰。

　　■ 追訪

　　四類人口成人口普查難點

　　市人普辦有關負責人表示，當前，北京市人口總量究竟有多少，説法不一。通過戶口整頓和登記前的摸底工作，不僅要摸清人口總量，還有幾個重要數據也必須搞清楚。

　　一是流動人口，由於流動人口工作場所、居住場所都不穩定，加上部分流動人口有一定思想顧慮，逃避普查登記，很容易漏報；二是人戶分離人口，核心區表現在有戶無人，拓展區和發展區表現在有人無戶，摸清人戶分離人口對今後加強實有人口管理工作將發揮重要作用；三是出生人口和死亡人口，出生人口中政策外出生人口很容易漏報，由於利益驅動，部分死亡人口不及時登出戶口，也容易造成死亡人口的漏報；四是境外人口，這次人口普查首次將外籍和港澳臺人口納入普查範圍，境外人口雖然總量不大，但查找和登記難度很大，特別是居住在賓館、飯店中的境外人口很容易漏登。