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新華網北京８月８日電（記者吳雨）國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌８日表示，信貸政策、地方平臺政策、産能耗能限制政策三大政策變量影響我國上半年經濟發展增速，落實經濟結構調整需進一步實行“國退民進”，撬動國有資本的存量。
夏斌在京舉辦的“２０１０中國商業銀行競爭力排名發佈會”上表示，今年我國一季度ＧＤＰ同比增長１１．９％，二季度為１０．３％，增速明顯減緩。在他看來，影響我國上半年經濟發展增速主要是信貸政策、地方平臺政策、産能和耗能限制政策等三大政策變量。
銀監會近期發佈數據顯示，商業銀行截至６月末的地方融資平臺貸款達７．６６萬億元，目前存在嚴重償還風險的貸款佔比達２３％。
在肯定地方融資平臺在中國經濟復蘇中起到重要作用的同時，夏斌表示，地方融資平臺存在一定風險問題，要堅決進行整頓，並建議有關部門深入調研，分類處置平臺貸款。一旦發現問題，要追究擔保責任，採取資産對換、股權轉讓等手段進行處理，避免資金鏈斷裂。
對於房地産信貸調控，夏斌認為，此次房地産調控以價格為入口，實行差別化信貸制度，有效抑制了部分地區房價過快上漲，證明上半年的房地産調控方向的正確性。下半年房地産調控方向仍不能改變，在滿足低收入群體住房需求的同時，應加快保障性住房投資，避免投資過快下降，保障整個中國經濟穩定增長，並根據交易套數、交易頻率等儘快出臺交易所得稅。
夏斌表示:“房地産調控現在關鍵是方向和道路選擇，應以消費品發展為主導發展房地産市場。”
此外，夏斌認為，落實經濟結構調整需要進一步解放思想，尋找新的投資方向。
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