清理銀行違規收費不能止于銀行自查

　　徐光木

　　近期，ATM跨行取款費、小額存款管理費、打印賬單費等銀行收費項目頻遭質疑。昨天，銀監會下發了要求商業銀行進一步規範服務收費行為的通知，要求銀行立即開展服務項目的清理工作。據悉，各銀行要在本月上旬向銀監會上報自查情況。（今日本報B12版）

　　銀行違規收費儼然已經成為時下事關民生的一個關鍵詞，不管是ATM跨行取款費、賬單打印費，還是銀行卡年費、密碼挂失費，都備受爭議，使得銀行在公眾心目中的地位大打折扣。在這種背景下，銀監會以紅頭文件的形式要求各銀行對違規收費進行自查和清理，自然大快人心，值得稱道。

　　但是，我們應該清醒認識到，僅僅通過自查，要實現清理銀行違規收費的目標，恐怕不太樂觀。眾所週知，銀行的每一項收費，不管是合規的還是違規的，在決定收費的時候無一不是冠冕堂皇，面對輿論的質疑，銀行也無一不是振振有詞。這充分説明，在對待（違規）收費這件事情上，銀行其實早有準備，比如收取跨行取款費的時候，他們標榜的就是彌補運營成本等，並不是簡簡單單的“想收就收，想怎麼收就怎麼收”。因此，直面銀監會的自查要求，各銀行極有可能拿出故往的那一套，巧舌如簧，製造各種理由作為違規收費的搪塞藉口。

　　對於銀監會而言，要讓老百姓放心，最有説服力的做法不是要求銀行對違規收費進行自查，而是作為代表公共立場的監管者一方，站在公正的立場上對各銀行的收費項目進行“他查”，發現違規或不合理的收費項目，應立即予以清理。

　　“自查”與“他查”雖然只有一字之別，但折射出的是有關部門對於銀行違規收費問題，是打算徹底解決問題還是僅僅擺一個姿態。換句話説，針對某一項目，銀行能不能收費，收多少費，不應該由銀行自己説了算，而應該由銀監會本著公正的立場來定奪或確認，或者，引入第三方予以查驗、監督，方能保證商業銀行規範收費目的的實現。