齊魯晚報評論:央企稅負較高算不得什麼功績

　　《國務院國資委2009年回顧》顯示：2002年到2009年，中央企業上繳稅金從2915億元增加到11475億元，年均增長21.62%，累計向國家上繳稅金5.4萬億元。通過數據研究得出，國有企業的稅負明顯高於其他類型企業，近年來稅負均值為27.3%，是私營企業稅負綜合平均值的5倍多，是其他企業中稅負最高的股份公司的2倍。(8月4日人民日報)

　　儘管數據本身可能沒有問題，但國資委的態度耐人尋味。這種對比給人的最直接印象就是，國有企業已經做得足夠好，公眾不應繼續苛求太多，與此相反，私企稅負顯著輕微，制度的板子應該更多地打向他們。

　　對於國企來説，國家投資卻不要求分紅，只是收取稅金；對於私企來説，稅金之外還要拿出利潤進行分紅，儘管稅負相對較低，依然使其感覺格外沉重。雖然央企已從2006年開始繳納利潤，但與其龐大的收入相比不過是九牛一毛，而在此之前根本沒有繳納過一分紅利。更何況，根深蒂固的壟斷地位足以使央企獲取巨大收益，國家政策以及資金的扶持更使得他們遊刃有餘，在這種充斥著自然壟斷的市場環境中，所謂自由競爭只能導致弱肉強食，從而不斷鞏固壟斷者的強勢地位。

　　與央企高稅負下的“幸福生活”相比，絕大多數私企雖然稅負較低，卻面臨著更加殘酷的市場競爭，其經營壓力遠遠大於那些沒有後顧之憂的央企。除此之外，私企一般規模較小，先天營養不良的它們又往往面對著嚴峻的生存挑戰——統計顯示，近千萬家中小企業中，80%從來沒有獲得過銀行貸款。在央企稅負較重的背後，是其強勢的壟斷地位以及源源不斷的政策資金支持，因此，儘管背負著較重的稅負，他們一樣可以輕鬆地“創造佳績”；與此同時，儘管私企稅負較輕，他們的生存發展空間卻極其狹窄，乃至多數私營企業根本“活不長”。兩者對比，這是一種何等強烈的反差？

　　作為以國有資産出資人，國資委理應對國有企業的生産經營狀況進行監督考核，並及時將信息反饋給公眾。在這場“年度大考”中，國資委何以只是大談“考生”的成績，而不指出其問題所在，更有甚者，居然不惜拉出“低年級學生”做“參照物”？

　　電影《蝙蝠俠》中有一句經典臺詞：能量越大，責任越大。這話對於央企來説同樣適用——在市場中佔據了絕對優勢的他們，理應通過承擔稅負、繳納紅利等方式讓利於民，這本就是他們應盡的職責和義務，算不得什麼值得誇耀的光榮業績。