科學家稱僅1/3時間做科研 每年申請項目需4個月

　　採訪對象

　　吳雨(化名)，研究員，45歲，2005年回國，現任某國立研究所課題組組長、首席科學家，從事基礎科學研究，在國際上有一定影響。該課題組目前有數名正式人員(包括研究員、副研究員、助理研究員)和10多名碩博連讀的研究生。

　　儘管新中國成立以來，我國的科技事業取得了舉世矚目的成就，但以下反差依然令人尷尬。

　　2009年我國科技人力資源總量已達5100萬人，位居世界第一。但像錢學森這樣的科學大師卻寥若晨星；2007年我國發表的SCI(科學引文索引)論文總數已佔世界第二位，但原創性的重大科技成果屈指可數，國家自然科學一等獎曾多年空缺；2008年全社會R&D(研究開發投入)總量就達到4570億元，比1978年增長了40多倍，但很多關鍵技術和核心技術仍然受制於人，技術對外依存度超過60%……

　　造成這些巨大反差的根源是什麼？有識之士不約而同地聚焦到一點：科技體制。

　　他們認為，雖然自1985年以來我國的科技體制改革取得了很大進展，但至今仍有一些弊端，在很大程度上制約了科技事業的發展，困擾著科技人員。在國家科技投入持續增加、經濟發展方式轉變日益需要科技支撐的新形勢下，繼續深化科技體制改革，為建設創新型國家提供強有力的制度保障，已是大勢所趨、迫在眉睫。

　　目前的科技體制存在哪些主要問題？應當如何破解？“科技視野”版從本期開始，推出系列報道，嘗試深入探討。

　　——編者

　　①一年當中，能真正用在科研上的時間，有1/3就不錯了

　　記者：作為課題組的組長，您工作一定很忙？

　　吳雨：真是很忙。我是2005年從美國回來的，感覺一天都沒有停下來過。週末、節假日、休假，對我來説沒有多大實際意義。不光我這個課題組組長忙，組裏的另外幾位同事，也都和我差不多。

　　記者：那您一定覺得非常充實？

　　吳雨：事實並非如此。我目前的心態，更多的是緊張、苦惱和焦慮。雖然每天忙忙碌碌，但一個星期下來，難得有一整天能安靜地坐下來，看文獻，做實驗，寫文章。

　　我粗略算了一下，一年當中，大約1/3的時間用來申請項目，1/3的時間處理各種雜事；真正用在科研上的時間，有1/3就不錯了。

　　②從準備申請項目到正式填表，再到答辯、中期評估、年終彙報，一年要花去四個月

　　記者：申請項目需要那麼多時間嗎？

　　吳雨：今年我們組申請的項目比較多，共有6個，分別來自財政部、科技部、中科院和國家自然科學基金委員會(簡稱自然科學基金委)。每年2月份我就得安排申請項目的事兒，和相關的人員聯絡，或是組成自己的團隊，或是讓我的組員加入別人的團隊。按照規定，同一個經費來源每個人姓名在在研項目中出現一般不能超過三次，我就得和同事們商量，如何最大化地利用我們的有限名額：向哪個部門申請哪些項目，哪個參加別人&&的項目，哪個我們&&並邀請其他組成員參加，等等，然後分別準備申請材料。

　　記者：申請材料包括哪些內容？

　　吳雨：雖然申請的部門不同，但項目申請表的內容大致相同，主要包括：國內國際研究現狀，項目的重要性和必要性，課題組的研究基礎，研究人員的介紹，經費預算，預期的研究目標(包括要發表多少論文)，等等。

　　其中最費精力的，是經費預算。每一個項目的經費包括十來項：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家諮詢費、管理費，等等。每個項目的經費用途都規定得很嚴、很死，要求必須“精準預算”，因為項目結題驗收時要一一對賬，如果對不上賬，就很麻煩。

　　但是你知道，科學研究存在很多不可預見性，真正做實驗的時候一些費用很難控制，不知道什麼時候要花什麼錢。所以申請項目時我和同事必須像專業會計那樣，精心算計每一筆錢。

　　記者：您一個人忙得過來嗎？

　　吳雨：當然忙不過來，組裏的業務骨幹和研究生，都要幫著一起寫。2月份基本上都用在項目準備上了。3月份是最忙的時候，要完成正式的項目申請書填寫， 然後簽字、蓋章，遞交給有關部門。有些項目如自然基金委的優秀群體項目， 還要先經過預答辯，通過後才可以進一步申請。4、5月份， 是各種項目函評的時間。自然科學基金委等相關單位將根據函評意見，決定是否給與資助，或進入下一輪答辯。我也得花一些時間，幫助自然科學基金委等評審一些項目。6、7月份，一些重要的項目，比如財政部的儀器設備項目，自然基金會的重點項目、創新研究群體項目，科技部的973項目等，要準備答辯。為能在專家評審時提高通過的幾率，需要先在所裏搞答辯演習：申請&&人試講，所裏請幾個專家來聽，聽完了提意見；然後再修改、補充，必要時要安排第二次、第三次。

　　我們組一般搞一兩次就行了，聽説有的組要搞三四次、五六次。

　　記者：答辯結束後，項目申請的事就完了吧？

　　吳雨：沒有。項目申請如果沒通過，前期的這些努力就白費了，明年再重新來過；如果運氣好，項目通過了，緊跟著就要填寫“資助項目計劃書”，詳細填寫“每年的研究計劃和預期進展”，並按照項目實際批准的經費，重新製作“經費預算表”。

　　項目短的兩三年，長的四五年，每年要搞進展彙報，中期要進行評估，結題時要搞驗收。所以到了每年的11月、12月，就要應對各種各樣的檢查，向所裏或有關部門彙報進展。我們的六七個在研項目，斷斷續續下來，也得花去大約一個多月時間。

　　③每個項目經費都比較少，而且“吃了上頓沒下頓”，如果申請的項目不夠多，課題組的生存就成問題

　　記者：沒想到要在項目上花費這麼多時間。

　　吳雨：更令人苦惱的，是這6個項目實際上是來自同一個研究課題，只是名目不同、來源不同罷了。申請這麼多項目、搞這麼多答辯、彙報，其實很大程度上是重復勞動、浪費精力。

　　記者：既然這樣，為什麼不少申請兩個項目？

　　吳雨：我們從事的是基礎研究，科研經費全部來自縱向(指來自國家財政，橫向是指來自企業或地方政府——編者注)的競爭性項目，需要年年申請，否則就“吃了上頓沒下頓”。而每個項目的經費都比較少，6個項目的總經費平攤到每年，一年課題組也就是120萬元左右。而且，並不是每個申請項目都能獲得批准，我們申請的項目，能有一半成功已經很不錯了。如果申請的項目少了，課題組就沒法運轉下去。

　　記者：這話怎麼講？

　　吳雨：我們課題組有20多號人，除了給研究生發勞務費，還要給正式人員發績效工資，支付水電費，等等。所有這些費用，都要從項目經費中出。

　　我國的項目經費，是典型的“重物輕人”：經費的90%左右，是用來購買儀器設備和支付材料費、會議費、出差費的；用在人身上的，只有勞務費和專家諮詢費。其中，專家諮詢費是發給項目外人員的，勞務費只能發給沒有工資性收入的研究生和臨時聘用人員。勞務費的比例很低，經費少的項目是15%，多的是10%。如果按120萬元算，大概有18萬元的勞務費。

　　我們組有16個研究生，平均下來也每月不到1000元。現在的學生都很聰明，他們選導師之前都要做調查的，如果你這個課題組項目經費太少，他們就不報你的，這樣研究生就招不進來。

　　記者：除了研究生的勞務費，還有其他開銷嗎？

　　吳雨：給正式人員發績效工資。為體現“多勞多得”，我所在單位目前採取的是三元工資制：基本工資+崗位工資+績效；前兩項由院裏、所裏發，績效工資中所裏只負責“保底”的部分，其餘部分就要課題組自己想辦法。而組裏只有一個來源即項目經費。

　　記者：你們的績效工資每月有多少？

　　吳雨：這個不一定，要看在研項目的多少。就拿我們組來説，前兩年申請的項目比較多，所以今年我們課題組正式人員平均每人每月8000元左右。少的年份每人每月只有二三千元。

　　不管是8000元還是二三千元，都只能從項目經費中出。而按照規定，項目經費是不能用來支付正式人員工資的。但我們組又沒有其它的經費來源，你叫我這個組長怎麼辦？

　　記者：您的收入有多少？

　　吳雨：我是研究員，又是組長，收入在組裏算高的，每月基本工資和崗位工資加起來4000多；加上績效工資，平均每年收入在15萬元左右。

　　記者：這些錢夠用嗎？

　　吳雨：像我這個年齡段的，都是上有老、下有小，除了全家老小基本生活開支，還要還房貸、車貸，供小孩上奧數班、英語班等，花錢像流水一樣。

　　跟剛回國那兩年比，我現在的狀況好多了，基本能做到收支平衡。説出來不怕你笑話：回國到現在五六年了，我和太太沒買過一件新衣服。

　　記者：確實沒想到。

　　吳雨：大家都不是生活在真空裏，現在外邊的高校、企業挖人挖得很厲害。為了讓大家衣食無憂、防止人才外流，只能如此。據我了解，其他所的同事也面臨同樣的問題。這已經是公開的秘密。

　　記者：那項目結題時怎麼辦？

　　吳雨：我也感到非常頭疼。這就像顆定時炸彈，結題的時候肯定要爆炸。我們去向所領導討教，他們也沒辦法，因為這是個機制性的共性問題，不是我們所自己能解決的。

　　我感覺我們的項目經費把人和物的關係搞顛倒了。可以花一兩千萬元買設備、造儀器，可以花五六萬維修設備，但如果要給某個重要的人發5萬元工資，那絕對不行。其實人是最重要的，如果沒有高素質的科研人員，儀器設備再先進，還不是一堆廢鐵？據我了解，美國、日本、歐洲等國立研究所的研究經費，大頭是用來養人的，我們剛好反過來。

　　④為完成項目考核、讓研究生順利畢業，一年至少要完成6篇論文，逼著你去做“短平快”的事情

　　記者：除了申請項目，您還忙什麼？

　　吳雨：忙著寫論文。論文是項目成果的主要表現形式，也是項目考核的硬指標。

　　一個項目需要年終彙報，到時候你總得要有幾篇SCI論文吧，否則就會影響後期的經費撥款。因為大家都在看論文，要是你有一段時間沒發論文，而其他課題組的同事發了，自己就會感到無形的壓力。

　　我們組的15個研究生都是碩博連讀，每個學生想要在5年內畢業，必須要發兩篇以上SCI文章。這樣算下來，我們組每年至少要完成6篇論文。

　　而要發表一篇好文章， 需要經過相當長的時間。首先要把實驗做好，再花工夫寫、改，和別人討論， 投稿後可能經過一審、二審，如果你不同意審稿人和編輯的意見，還要向副總編輯或總編輯上訴，來回一折騰也得大半年到一年。最後被高端期刊接受了是運氣的，不少時候折騰了半天還沒被接受，就得再投其它期刊。

　　平均一年寫6篇高端文章，哪有那麼多時間和成果？但是，為了能讓學生順利畢業，我們不得不在有些實驗還沒完全做成熟的時候，就開始寫，寫出來的只能是缺乏實質性進展和創新的垃圾文章。這既影響論文的質量，也影響科研的水平。

　　為了不耽誤學生按時畢業，就得找一些容易做的題目，在別人已經開闢的領域跟風；風險大的、探索性強的項目，就不敢輕易去試；或者稍微試了一下，發現短期內不會有結果，就立馬回到比較容易和有把握的項目上，完成任務了事。

　　國外和我們體量差不多大的課題組，每年發兩三篇文章就不錯了。我們盲目追求文章的數量，只能被迫製造不少垃圾文章。原創性的成果不敢或不能嘗試，怎麼能夠期待大的創新性成果？

　　⑤希望能借鑒國外好的經驗，把科研資源集中到一兩個部門，每個項目的經費多一些，經費安排多向科研人員傾斜

　　記者：您的壓力一定很大吧？

　　吳雨：我的確感到壓力很大。有一段時間，我一站起來就渾身發抖，我想就是因為有好長一段時間壓力太大、情緒太緊張了。

　　我常常對自己説，這一段時間太累了，等忙完了好好休幾天假。但事實是從來沒有閒的時候，總有事情不斷地冒出來，要你解決。我們的第一台儀器做出來後，就有許多雙眼睛盯著你：什麼時候出成果？什麼時候發文章？此外，學生要畢業，得趕緊發文章；有的項目要結題了，經費怎麼處理……雜事實在太多了。

　　我現在意識到：必須強迫自己休息、放鬆，否則很難支撐下去。

　　記者：所裏的其他同事情況如何？

　　吳雨：其實我還算好的，回國後得到各方面的關照比較多，設備順利搞成了，一些高端文章也發了，應該説還是相當幸運的。有的課題組項目比較少，也有他們的難處，壓力不比我們小。

　　記者：您在科研項目方面有哪些建議？

　　吳雨：希望能借鑒國外好的經驗，把科研資源集中到一兩個部門，每個項目的經費多一些，在經費安排中多向科研人員傾斜一些。這樣大家就不用把這麼多的時間和精力浪費在項目重復申請、重復彙報上，以及應付論文任務和考評。如果能夠這樣，大家就可以靜下心來，集中精力“十年磨一劍”，多做一些原創性的研究。要想在科研上做出大的成果，必須要經過跟蹤—模倣—創新三部曲。這很像蓋大樓，想不打好地基，直接蓋上面幾層，是不可能的。許多新的發現看似偶然， 實際上是源於長期的積累和準備。

　　⑥希望創造更好的環境，讓科研人員靜下心來，更專心地研究，更自主地探索

　　記者：“十年磨一劍”就能做出原創性成果？

　　吳雨：我想這不應該是個問題。雖然創新失敗的風險很大，但只要有足夠的積累和時間，總會有新的發現、新的突破。這就像種莊稼，只要土壤肥沃、養分充足、氣候適宜，種子播下去以後，給它們足夠的時間，自然會有新芽破土而出。

　　中國不是缺少科研人才，也不是大家不想創新。我相信絕大多數做科研的人——國外回來的也好，一直在國內做的也好，其實都是想幹點事業的人。只要有好的環境、好的機制，有長期的、足夠的經費支持，出成果是水到渠成的事。

　　記者：目前的環境、機制，是不是不利於創新？

　　吳雨：這是明擺著的事。目前的項目經費安排、申請機制和急功近利的考評辦法，搞得大家都很浮躁，很難沉下心來做開創性的事情。尤其是課題組組長，必須拿出相當多的時間和精力，處理一些繁雜的瑣事：怎麼申請到項目經費、怎麼讓學生畢業、怎麼讓這個課題組活下去……據我所知，國內像我這種狀態的科研人員還有很多。

　　記者：您是不是很著急？

　　吳雨：想想真是著急。從個人來講，我放棄國外的優厚的待遇和安逸的生活回國，不就是想多為國家做點事嗎？從國家來講，這些年對科技越來越重視，科研的設備條件越來越好，經費越來越多，寄予的期望也越來越高。如果我們拿不出原創性的成果，既對不起自己，也沒法向國家交代。

　　目前的情況是，不是我們不想集中精力搞創新，而是現實不允許。溫家寶總理在去年首都科技界大會上曾説過一段話，給我留下很深的印象：“我們全部科技政策的著眼點，就是要讓創新火花競相迸發、創新思想不斷涌流、創新成果有效轉化。為此，要創造良好的環境，讓科技工作者更加自由地討論，更加專心地研究，更加自主地探索”。

　　靜下心來，踏踏實實做研究。我想，這不只是我一個人的期盼。