推進惠及全民的公平教育 四論貫徹落實教育工作會議精神

　　在全國教育工作會議上，“促進公平”被確定為“國家基本教育政策”。會議明確提出，推進教育事業科學發展，必須促進教育公平。

　　教育公平是社會公平的起點，是最基本最重要的公平。讓每一個人享有公平的受教育機會，是社會主義制度的本質要求和教育的公益性質決定的。進一步推進惠及全民的公平教育，是當前教育改革和發展的重大任務，也是現階段促進社會公平正義、構建社會主義和諧社會的客觀要求。

　　促進教育公平，關鍵是機會公平。教育涉及千家萬戶，關係著每一個人的成長和發展。近年來，我國在保障教育機會公平方面邁出重大步伐，逐步在全國城鄉實行免費義務教育，建立和完善家庭經濟困難學生資助體系，對農村尤其是貧困地區、民族地區採取傾斜政策。在此基礎上，應當逐步縮小不同群體發展差距，實現人的自由全面發展，保障人人享有受教育的機會。

　　促進教育公平，必須合理配置教育資源。學前教育“入園難”、義務教育“擇校風”、農民工子女就學缺乏保障等當前社會反映強烈的熱點問題，癥結都在於教育資源的不均衡。在促進教育公平的進程中，特別要注重教育資源的合理配置和優化佈局，加強薄弱環節和關鍵領域，加快縮小城鄉、區域教育發展差距。應當不斷完善國家資助政策體系，逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助，進一步加大農村、邊遠貧困地區、民族地區教育投入，努力不讓一個孩子因家庭經濟困難、就學困難或學習困難而失學。

　　促進教育公平，還要著力促進教育制度規則公平。教育改革和發展，離不開法制和制度保障。應當全面推進依法治教和依法治校，堅持用規範管理維護教育公平，探索教育行政執法體制機制改革，完善督導制度和監督問責機制。應當儘快改變教育改革發展中無法可依和有法不依的狀況，真正讓法制和制度為推進教育公平保駕護航。

　　推進教育公平是複雜的社會系統工程，也是一個需要逐步實現的歷史過程。在經濟社會發展的基礎上，應當堅持以發展促進公平，以改革促進公平，以政策支持促進公平，不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化教育需求，進一步辦好義務教育，不斷完善國家助學制度，切實解決特殊群體孩子的上學問題，真正實現“同在藍天下，共同成長與進步”的美好願望。