記者調查發現上海杭州等第三套房房貸從未停過

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 　央視財經頻道《經濟信息聯播》7月13日播出節目“五地獨家調查發現 各地第三套房貸仍在繼續”，以下為節目實錄：

    記者分赴一線二線城市，獨家調查五城市三套房貸現狀，國家三令五申嚴控第三套房貸，上海、杭州執行的究竟怎樣？記者調查發現，第三套房貸竟從未停止過，原因就是“這些地區的房價從未上升過快、從未過熱？”央視財經頻道再問房價！

　　特別報道《聚焦第三套房貸》

　　銀監會表示 投機類住房還沒有完全遏制

    聯播頭條，首先來關注近期沸沸颺颺的第三套房貸。我們首先來了解一下引出第三套房貸話題的源頭：今年4月17號，國務院下發了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，在通知中，要求商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。

    女：但調控政策實施三個月之後，大家發現，部分地區的商業銀行似乎並沒有遵守國家的這個規定，第三套房貸的發放只是在提高了首付和利率標準之外，外侄打燈籠，照舊進行，而且到上周，各銀行對第三套房貸的發放，已經呈現逐步走向公開開閘的局面。市場更是對國家樓市調控政策鬆動充滿了想象。昨天，銀監會、住建部和國資委同時表態：現有樓市調控政策沒有任何變化！今天，銀監會相關負責人也接受了財經頻道的專訪，來聽聽具體的説法。

    銀監會表示，目前看來，各商業銀行都迅速制定出臺了房貸新規實施細則，總體執行情況良好。據部分地區抽樣調查，第二套房及以上房屋貸款套數在總套數和整體佔比呈現雙降，投機投資類住房需求得到遏制。以上海四家銀行抽樣為例，6月16日到6月30日，共審批房貸830套，環比下降134套，其中91.6%為首套房貸款，二套房為63套，佔7.59%，三套及以上為7套，佔0.84%。

    葉燕斐 中國銀監會統計部副巡視員：“現在投機類住房需求還沒有得到完全遏制，政策將繼續實施，絕不鬆動，一有苗頭就要堅決遏制。今後將加大對保障房貸款的傾斜支持力度等。”銀監會還表示，將繼續加大對房貸政策執行情況的檢查力度，及時嚴厲查處各類違法違規行為，確保國家宏觀調控政策的執行效果。葉燕斐 中國銀監會統計部副巡視員：“我們會有措施進行相應的懲罰，我們調控的目標就是讓居者有其屋。”

　　上海：第三套房貸沒有叫停

    銀監部門之所以判斷現在市場上還沒有消除投機性購房的現象，和銀行在背地裏對第三套房貸私自開閘放水，有不小的關係，之所以當時要限制第三套及其以上房貸的發放，業內人士一致認為，就是為了遏制這些投機性的貸款資金進入樓市，抬高房價。隨著總體調控政策的效果逐步顯現，部分銀行又打起了第三套房貸的念頭，這幾天，我們的記者在上海採訪時就發現，各銀行都表示，第三套房貸他們一直都在做。來看看他們的做法。記者今天暗訪了上海多家銀行，各家銀行負責房貸的客戶經理，幾乎都不敢突破第二套房貸的政策紅線，但他們同時表示，目前上海第三套房貸的尺度由銀行自己把握。上海某銀行客戶經理：“是這樣的你如果是硬要第三套的話可能就是利率上浮20%首付6成。”

    上海某銀行客戶經理：“第三套是可以貸的。要比第一套高一點。”上海某銀行客戶經理：“可以啊但是首付就是要55%以上， 這個我們是硬性規定第三套的一定要按照55% 利率20%。”記者暗訪時了解到事實上，上海的各銀行一直在開展第三套房貸款的發放。只不過，各家銀行都表示，雖然上海並沒有叫停第三套房貸，但是由於嚴格了審批，提高了首付和利率。中國工商銀行上海市分行消費信貸業務部總經理王洪海表示，“第三套貸款的個人不是很多。”招商銀行上海分行表示，“我們現在整體的房貸都不多更別説三套了。”

　　杭州：四套以內都可貸

    調查完了上海，我們再來看看杭州的情況，這裡的房價比上海稍微低一些，加上在杭州買房的外地人，大部分來自浙江經濟發達地區。一般都是購買第二或第三套房子。由於這些人屬於“不差錢”，杭州各銀行也樂意拉攏這些客戶，所以在第三套房貸的執行上，也就寬鬆了不少，不僅第三套，就連第四套房貸都不成問題。我們來看記者在杭州的調查。記者以購房者身份走訪了杭州近十家國有、股份制銀行，幾乎所有負責房貸的工作人員都告知記者，他們目前貸款只要在4套以內都可以做，只是首付和利率不同而已，多一套首付提高5%，利率就要上漲10%。招商銀行杭州某支行：“現在3套可以貸，4套以內都可以，首付5.5成，利率基準上浮15%。”工行杭州某支行：“其實我們工行(三套)一直都可以(貸)的，只是嚴格控制首付和利率。”

    工作人員告訴記者，三套房貸其實從6月開始，杭州各大銀行就開始操作了，現在只是更放開了而已。記者在採訪中還發現，杭州的各銀行對房屋套數的認定也比較寬鬆。他們目前採用的是“認房或認貸”，而不是“認房又認貸”。招商銀行杭州某支行：“我們是按兩個系統孰高原則來操作的。比如你房管局有2套登記，銀行徵信系統3套，那我們就按3套，不按總和的。”同時，杭州的各銀行，還徹底摒棄了新政規定中，外地人外地購房必須提供購房地一年以上的納稅或社保證明的條款。工行杭州某支行：“現在，外地人不需要提供證明了。”郵政儲蓄銀行杭州某支行：“不提供證明外地人也可以買？當然可以，外地人指的就是這樣的，只要外地人來杭州就算有一套房了，首套按2套，2套按3套。”

    按照該工作人員的説法，能提供一年以上的納稅或社保證明的外地人，首次在杭州購房就可以享受首次購房的貸款優惠，不能提供證明的外地人申請房貸，只是不能享受相關優惠，利率高一些而已，基本是“首套按2套，2套按3套”，依次類推操作。不過，該工作人員還表示，只要購買他們銀行10萬元3個月期限該行的相關理財産品，就可以獲得相應的折扣。郵政儲蓄銀行杭州某支行：“

    10萬就夠了，3個月，可以獲得0.05的折扣。“

　　深圳：銀行在打擦邊球

    深圳作為國內房屋均價最高的城市之一，房價升值的空間已經收到限制，炒房者放棄在那裏的炒作，再加上內地的置業者，也把第二或第三套住房置業的計劃轉向了海南等地，深圳的一些銀行索性就停止了這項業務。當然，這項業務在深圳並不是完全絕跡，由於第三套房貸的首付和利率都不低，對一些銀行來説，這仍然是一項誘人的業務。加上深圳對第三套房貸的規定：“商業銀行根據風險狀況，暫停發放購買第三套房以上住房貸款”太含糊，於是一些銀行就打起了這個規定的擦邊球，公開做起了第三套房貸業務。記者今天首先聯絡了在深圳的工行、建行、廣發行和光大銀行，他們都都明確表示，已經暫停第三套及以上房貸，並在內部發文作出上述要求。不過記者在採訪中也了解到，目前深圳依然有銀行在辦理三套房貸業務。深圳某農業銀行客戶經理：“我們這邊三套房要首付六成 利率呢 利率上浮15%。“接著記者又來到了深圳發展銀行，這位客戶經理向記者説這裡也可以辦理第三套房貸業務，而且首付和利率都要低於農業銀行。深圳發展銀行客戶經理：“我們這邊如果是第三套要首付5.5成。”“利率呢？”“利率是上浮20%，相當於基準利率的1.2倍。”

    為了制止商品住房價格過快的上漲，今年5月深圳曾出臺“深十三條”，規定“商業銀行根據風險狀況，暫停發放購買第三套房以上住房貸款”。對於這樣的一個規定，有關銀行認為，自己的銀行的風險數可控，所以開展第三套住房貸款並不違規。深圳發展銀行客戶經理：“這個我們是按照國家政策來的 如果説國家規定説不能再做的話我們銀行就不會做。” 不過對於一行的做法，業內人士認為，這是銀行在打擦邊球。深圳市創業投資同業公會秘書長 王守仁：“他們以變通的方式去放貸 這樣一放貸 他們有利息收入嘛 銀行對他們的返款利息收入每個月都有考核的 最重要的是這個原因。”

　　大連南京：根本沒停過

    昨天，國家統計局發佈了2010年上半年全國房地産市場運行情況，統計局的數據顯示，調控政策對我國二三線城市房價的影響不大，一些城市的房價不降反升。所以，在這些城市，第三套房貸的需求依然很大，當然，銀行也就捨不得停下這項業務。今天，我們財經頻道記者在大連採訪時就了解到，那裏的銀行壓根就沒有停止過第三套房貸業務。 記者一早以購房者的身份撥通了幾家主要商業銀行大連分行的電話，得到的答覆都是可以辦理三套房貸。工商銀行大連分行工作人員：“首付6成 利率上浮20%。”交通銀行大連分行工作人員：“現在是6成 首付6成 利率上浮1.15倍。”

    而中行和建行分別執行的是首付6成、1.2倍利率和5.5成首付、1.2倍利率的貸款條件。同樣在二線城市南京，銀行也沒有停止過第三套房貸，只是大大調高了首付比例和利率。 記者在採訪時銀行就表示：三套房貸款的辦理已經沒有什麼障礙，只要你接受提高後的首付和利率。記者首先以購房者的身份諮詢了農業銀行的工作人員，工作人員表示，三套房可以下放貸款，只是目前還沒有具體細則。

    農業銀行南京某支行工作人員：“三套也可以貸啊 但是三套首付和利率都大規模上調。”“我們只是三套暫緩放貸 沒有停止 只是暫緩。”該工作人員表示，目前，中行、工行都已經下發了三套房的相關政策。

    工商銀行南京某支行工作人員：“第三套我們做可以做 只不過首付提高 為五到六成 利率到1.1到1.2吧。”

    招商銀行南京某支行工作人員：“6.534%是上浮10%的

    但是你要超過這個 就是利率比6.534%還要高 高一點點就行了。”

　　今日股市：重申規定 地産股集體暴跌

    各地銀行的做法，也讓社會對調控政策産生了誤解，昨天，銀監會、住建部和央行緊急表態：繼續嚴格執行二套及以上房貸政策。今天這個口徑 在股市上得到充分體現。昨天，地産板塊一枝獨秀領漲A股市場，今天，地産股的表現來個大掉頭，居然佔據板塊跌幅第一名。今天地産股116隻下跌，僅13隻微漲，其中4大地産，萬科A下跌2.356%，招商地産下跌3.979%，金地集團下跌4.006%，保利地産下跌4.307%。地産板塊整體下跌3.31%。地産股狂跌，也拖累了鋼鐵、有色、黃金等權重股下挫。今天一整天大盤都在低位徘徊。截止收盤，上證綜指報收于2450.29點，跌40.43點，跌幅1.62%。深證成指報收于9801.76點，跌157.46點，跌幅1.58%。

　　央視財經評論

　　樓市調控要嚴打“老鼠倉”

    從上海到南京，我們的記者調查了五個城市關於第三套房貸發放的情況，沒有一個城市停止過第三套房貸的業務，的確，銀行提高了第三套房貸的貸款利率，首付比例也提高到了將近六成，這些辦法都比第二套房貸要苛刻，乍一看，這些行為符合了國家政策的要求，各大銀行似乎無可挑剔。

    但今天我需要重新給這些銀行讀一下4月17日國務院下發的《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，在通知中，關於怎樣發放第三套房貸，是這樣規定的，第一段話是這樣説的，對貸款購買地三套及以上住房的，貸款首付比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則自主確定。其次，規定在第二段中，也著重的指出，在商品住房價格過高，上漲過快，供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。

    我相信現在所有的銀行都只是執行了第一段規定，提高了貸款的首付比例和利率，而對於第二段的規定，大家是心知肚明的打起了擦邊球。

    為什麼銀行敢不遵守調控的政令呢？我這裡有一組數字，首先是上海，去年六月，上海內環的住宅均價是29879元每平米，而到昨天，這個數字是44784元每平米，短短十三個月的時間，上海內環住宅均價每平米上漲了49.89%。

    其次是杭州，去年六月，杭州的商品房成交均價是每平米12213元，昨天的數據，已經達到了每平米20798元，上漲了70.3%。而深圳的數據也顯示，去年六月，深圳一手房的成交均價是每平米14163元，昨天，這個價格已經達到了每平米21896元，漲幅達到了54.6%。

    看了這些數據，這些城市的房價漲幅，都在50%以上，誰能夠否定，上海深圳杭州，不是房價上漲過快，房價過高的地區呢，但這些地區的銀行，對於這樣的結論，是可以視而不見的，他們的邏輯是，只要文件裏沒有明確點我這個地區的名字，我就可以打打文字遊戲，繼續放貸，掙我自己的錢。主管部門責問的時候，銀行最多是沒有準確理解文件的規定，落一個理解能力差的罪名，當然銀行甚至還可以反咬文件一口，是文件沒有寫清楚，不能怪銀行執行有錯誤。

    為此，央視財經頻道的財經評論認為，部分銀行現在要認清自己的角色，肩負起自己擔當的責任，樓市調控不是國家政令和你們在菜市場裏討價還價，國家這次對於樓市的調控，原本是寄希望用金融手段，在貸款上遏制住炒房，投機性購房的勢頭，制止不合理房貸的資金進入樓市，讓樓市恢復理性的增長。三個月的調控，效果是明顯的，房價過快上漲的勢頭，得到了良好的控制，但越是被寄于希望的銀行，在調控政策實施三個月之後，竟然在咬文嚼字中，私自開閘放水。試問一句，如果我們連第三套房貸都管不住，我們嚴管排在前面的第二套房貸，還有多少意義呢？部分銀行鑽文字中間的空子，表面上喊著擁護國家政策的口號，暗地裏卻發放著貸款，不客氣的説，這就是在損集體的利益，肥自己的腰包。我們調控樓市的整體部署中，絕不應該出現這樣的老鼠倉群體，部分銀行有意誤讀國家的政令，為了一己私利，公然挑戰國家的調控政策，這樣的老鼠倉，早一天清除，早一天嚴懲，于國家、于市場、于消費者都將是一件好事。宏觀調控政策，不僅要有調控市場的勇氣，更要有捍衛調控成果的決心。