三部委推幹部選拔改革 正局級首次公開差額選拔

　　正局級職位首次公開差額選拔、十多個副局級職位同時向社會公開選拔、幹部考察“德才”與“票數”兩條線、擴大提名環節民主程度、增強幹部選拔競爭的透明度……近日，公安部、環保部和國土部，在幹部選拔方面顯露諸多亮點，引起關注。

　　去年底，中辦印發《2010～2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》要求，深化幹部人事制度改革，要堅持民主、公開、競爭、擇優的方針。專家認為，公開差額選拔幹部職位的高官化，將成為幹部選拔的大趨勢，而選拔同時考察德才、不唯票數的實際化操作，更是一大創新，公安部、環保部和國土部在推進幹部人事制度改革上的踐行和探索，將起到示範和表率作用。

　　公安部 首次公開差額選拔3局長

　　311名幹部入圍競聘，近期將對3名新任局長進行公示

　　記者日前從公安部獲悉，公安部近期首次從311名候選人中公開差額選拔3名局長。目前，正對9名人選進行考察，整個選拔的工作也已經進入收尾階段，預計近期將對3名新任局長進行公示。

　　公安部此次公開差額選拔的三個正局級職位，分別為“宣傳局局長、禁毒局局長、離退休幹部局局長”。“此前有部委內部拿出正局級幹部職位公開差額選拔上崗，但是不多”，國家行政學院教授汪玉凱評價説。公開資料顯示，2005年，科技部首次以競爭上崗方式選拔正局級幹部。

　　公安部此次經過差額推薦、差額面試，首次公開差額選拔的9位局長人選，6月下旬從311名候選人中脫穎而出。

　　“高官往往參與到政策制訂的層面上，這也就需要有更多的代表性和參與性”，對競爭選拔正局級幹部，中國人事科學研究院黨委書記、院長吳江分析説。

　　公安部公開差額選拔工作領導小組負責人坦言，這次公開差額選拔局長試點工作，是在通盤考慮、慎重研究後，做出的決定。

　　“正職影響全局，一旦選不好，影響很大”，吳江和汪玉凱均認為，雖然內部競爭上崗減少了人為因素，但是局長已經進入到決策政策的制訂，要求比較高，考試很難把品德都考出來，所以在競爭上崗時，正職都很謹慎。

　　吳江認為，在通過競爭上崗選拔正局級幹部時，不能只靠考試筆試面試，可以放大在原單位的民主評議深度和力度，注重看政績，確定候選人為符合條件的人員。

　　“許多年來，無論是競爭上崗還是公開選拔，一直停留在局級的副職和處級，”汪玉凱説，“競爭上崗的選拔方式由處級向正司局級延伸，這種深化是有序的。”他認為，此次公安部試點，在取得經驗後，推廣擴大將是一大趨勢。