18省提高最低工資標準 平均增幅多在20%以上

　　據第一財經日報報道，中國低收入者已經成為密集加薪期的最大受益者。從1日起，北京、河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個省市同時提高最低工資標準，平均增幅多在20%以上。據報道，今年上調或計劃上調最低工資標準的省區市共有27個。

　　對低收入者補償性增長

　　今年1月23日，江蘇省第一個上調最低工資標準，從而帶動了全國大部分省市跟進的“加薪潮”。據不完全統計，到目前為止全國共有18個省份上調了最低工資標準。

　　人保部工資研究所專家孫群義在接受《第一財經日報》記者採訪時表示，這輪工資增長實際上是對中國低收入勞動者收入的一次補償性增長。

　　根據《最低工資規定》，最低工資標準每兩年至少要調整一次。但多地上一次最低工資標準的上調大多在兩年前即國際金融危機之前。在經歷了去年以來的促增長之後，此次調高最低工資標準的力度頗大。

　　另一方面，中國目前的最低工資標準依然偏低。2006年12月全國總工會(下稱“全總”)曾要求，3年之內各地最低工資標準達到當地社會平均工資的40%以上。從目前來看，一些地方還未達到這一比例。

　　以北京市為例，2009年北京職工的月平均工資為3726元，最低工資僅為800元。以海南省為例，2009年全省職工平均月工資為2077.8元，一類地區最低工資僅為630元，今年7月1日提高三成多後也只有830元。

　　意義

　　影響

　　無損外資吸引力

　　各地頻頻提高最低工資標準呼應了此前中央高層多次提出的“讓勞動者體面勞動”等要求，同時也是因為各地政府切實感受到了收入分配差距擴大帶來的巨大壓力。

　　全總集體合同部部長張建國此前在接受採訪時表示，當前收入分配不合理的標誌就是普通工人收入過低。他認為，現階段勞資矛盾增多，説明提高勞動報酬在初次分配中的比重已經刻不容緩。

　　大範圍的最低工資標準提高也引起了一些爭議。有人擔心，這將會增加企業的運營成本，從而降低中國對於外商投資的吸引力。

　　對此，商務部新聞發言人姚堅日前表態稱，目前中國對外資的吸引力已經不完全是低廉的勞動力，關鍵在於巨大的市場和完善的産業配套能力。

　　他同時表示，部分省市對最低工資的上調，符合國家整個經濟和産業政策變化趨勢，要讓更多的産業工人和全民能夠享受到經濟發展的成果。

　　分析

　　防止“國富民窮”

　　今年5月份，各地頻提最低工資標準的同時，全國人大財經委在江西、甘肅、安徽等地進行了密集調研，擬建議減輕競爭性行業企業稅負，騰出空間給員工增加工資的建議。

　　全總日前披露的一組數據顯示，我國居民勞動報酬佔GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值後，就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。

　　另據統計，目前中國企業的稅負在世界範圍內屬較高，尤其是民營企業稅負總量在40%以上。

　　數據顯示，今年前5個月，我國財政收入超過3.5萬億元，與去年同期相比增速達到30.8%。據經濟學者預計，今年年底我國財政收入可能超過8萬億元。

　　以上三組數據説明，降稅加薪在當前財政收入豐裕而勞動者收入相對較低的情況下是可行的一條道路。

　　針對這一現狀，中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南日前提出了“國民收入倍增計劃”。他在接受本報採訪時表示，對於利潤空間較小、短期內轉型升級可能性不大的勞動密集型企業，可以在其提高職工工資後，由政府通過減稅等措施予以補助扶持。

　　除了提高最低工資標準，通過推進工資集體協商制度，加強員工在工資水平確定上的話語權也是一條可行之路。全總已經明確提出，力爭2012年在各類已建工會的企業實行集體合同制度，全面推行工資集體協商。(據東方網)