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馬光遠:問題官員陳久霖復出應給公眾個説法

發佈時間:2010年06月23日 08:58 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

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  《企業國有資産法》規定,國有公司的董事、監事、高級管理人員“造成國有資産特別重大損失,終身不得擔任董事、監事、高級管理人員”。而陳久霖曾差點導致中航油破産,顯然屬於“特別重大損失”之列。

  陳久霖,這個因“中航油事件”在2006年被新加坡司法機構判處四年零三個月的監禁和33.5萬新元罰款的央企高管,目前被媒體發現已經以“陳九霖”的名字成為中國葛洲壩集團國際工程有限公司的副總經理。

  作為首個被國外的司法機構判處刑罰的央企高管,中國民眾對於陳久霖的遭遇一直懷有複雜的感情。從個人的角度而論,陳久霖在經營管理上的才能是不容置疑的,沒有陳久霖,就不會有中國航油公司的騰飛和在新加坡的上市。在陳久霖執掌中航油期間,中航油凈資産由17.6萬美元增至1.5億美元,增幅852倍,市值超過11億美元,是原始投資的5022倍,並很快壟斷了中國國內航空油品市場的採購權。被稱為“航油大王”。

  而就在中航油如日中天的時候,2004年,中航油卻因從事油品期權交易而導致5.5億美元的鉅額虧損,致使中航油幾乎破産,陳久霖對此負有不可推卸的責任,隨後被新加坡司法機構于2006年3月判處四年零三個月的刑罰,並被國內相關部門“雙開”,跌入人生的最低谷。

  “中航油事件”作為央企在海外投資期貨交易慘敗的經典案例,當時的影響巨大,在國內引發的震動至今猶在。然而,對於陳久霖的處罰,卻在業界一直有很大爭議,甚至有很多人為其叫屈,認為其不過是個“替罪羊”而已,而陳久霖自出獄以來一直向有關部門“討説法”也印證了此點。

  的確,相對於後來東航、國航等幾大航空公司在成品油期貨交易上的巨虧,和中信泰富高達155億港元的虧損,當年的中航油事件的確是小巫見大巫之舉,而更關鍵的,陳久霖一直認為,無論是炒作期貨,還是後來決定賣國有股來彌補虧損,都是公司的集體決定,非一個人可以決定的,這成了其一直討説法的最大的理由,而其現在成為葛洲壩國際公司的副總,似乎又成了某種意義上的補償。

  的確,拋開諸多感情因素不論,陳久霖的確是個人才,而“中航油”事件的確不應該全部歸責于他,但這並不意味著其不應該承擔責任,作為公司的主要負責人,諸如從事石油期貨這樣的重大決策,沒有陳久霖的個人傾向是不可想象的,東航、國航以及中信泰富在期貨交易上的慘敗無人被問責,並不因此認為對他的處罰是冤枉的。

  國有企業的決策本來就是集體決策,而承擔責任者只能是直接責任人和主要領導。外界之所以對其同情,更多的是對諸如東航等同樣導致巨虧者沒有問責的不認同,而並非認為陳久霖冤枉。

  這樣,一個怪圈出現了:陳久霖受到了懲罰,外界抱有同情,陳久霖悄悄復出了,公眾卻無從知曉背後的邏輯。我們很有必要知道,一個導致了5.5億虧損的人,再次任命他為一個公司的高管,對這個公司的所有股東究竟是禍是福。而基於這樣的邏輯,《企業國有資産法》才明確規定,國有公司的董事、監事、高級管理人員造成國有資産重大損失,被免職的,自免職之日起五年內不得擔任國有公司的董事、監事、高級管理人員;造成國有資産特別重大損失,終身不得擔任董事、監事、高級管理人員。而陳久霖,差點導致中航油破産,很顯然屬於“特別重大損失”之列。據悉,陳久霖擔任的職務應該是由企業根據自身需要考慮錄用的,可企業自行錄用,就可無視法律嗎?