北京新醫改：公立醫院可轉為經營性醫院

　　新華網北京６月１４日電（李亞紅、周琳）北京市衛生局１４日表示，北京市衛生局已經與衛生部簽訂了醫改“軍令狀”，明確今年北京將探索把部分公立醫院轉制為非公立醫療機構。

　　北京市醫改辦主任韓曉芳説，北京將試點把部分公立醫院改為經營性醫院，培育市場競爭機制，集中財力提高對公立醫院公益性項目的補貼，促進實現北京市人人享有基本醫療衛生服務。

　　１２日公佈的《北京市２０１０－－２０１１年深化醫藥衛生體制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）規定，北京將按照公益性、準公益性和經營性３個方向推進公立醫院試點改革，對不同醫院實行不同的人事制度、投入機制、運行模式和考核評價制度。

　　韓曉芳表示，此次改革並不是把公立醫院分為３類，而是按照３個方向進行改革。公立醫院必須堅持公益性方向，政府要確保公益性衛生服務項目對社會的供應；準公益方向的改革指公立醫院除了提供公益性服務外，還可以提供特需服務，而特需服務的費用應通過市場機制來解決，政府財政不再給予補助；至於醫院向經營性方向的改革，主要是鼓勵民營資本參與辦醫，直接參與到公立醫院的轉制改組中，公立醫院可以改製成為經營性醫院。

　　北京市衛生局副局長毛羽説，公立醫院的特需服務不會成為主體服務內容，原則上公立醫院僅有不超過１０％的床位可以提供特需服務，前提是不能影響一般公益性服務的提供，而且特需服務的定價需要報政府主管部門批准。

　　此實施方案規定，北京對社會資本舉辦的醫療機構，在服務準入、醫保定點、人才引進、職稱評定、科研立項等方面與公立醫療機構一視同仁，對符合規定的醫療服務收入免徵營業稅。毛羽説，對於社會辦的經營性醫療機構提供的公共衛生服務支付，北京市政府將採取購買服務的方式予以補償。