專家：“營改增”未來或每年減稅三千億
央視網(記者仲昭舉 報道)自今年8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業的營業稅改徵增值稅試點工作，將在全國範圍內開展。據測算，全部試點地區企業今年將減輕負擔約1200億元。
專家預計明後年，“營改增”將推廣至全國，預計每年減稅3000億—4000億元。
“營改增”自2012年1月1日起在上海率先啟動試點，後試點地區擴至12個省、直轄市、計劃單列市。截至2013年2月1日，納入“營改增”試點範圍的納稅人超過100萬戶，試點當年共實現減稅超過400億元。
談及“營改增”的意義，中央財經大學教授曾康華表示，主要體現在三方面：
一是減稅增效。通過減稅實現經濟運行效率的提高，尤其是當前我國經濟運行面臨下行風險，如何通過減稅來激發市場運行的效率就顯得非常關鍵和緊迫。
二是完善稅制。通過“營改增”，我國流轉稅制中稅負不公的問題從制度上消除了障礙，這是優化稅制的一種根本性改革。
三是優化産業結構，促進就業增加。實施“營改增”，無論是處在製造業的納稅人，還是處在流通環節或者進出口環節的納稅人，將面臨統一的增值稅，不僅有利於實現稅負公平，而且有利於優化産業結構和提升就業率。
財政部財政科學研究所所長賈康預計，今年“營改增”繼續擴大試點範圍，全年將減稅2000億元左右。而明後年，“營改增”將推廣至全國，預計每年減稅3000億—4000億元。
雖然“營改增”在為企業減負上是利好方面，但有學者擔憂，若營業稅全部納入增值稅框架體系，肯定會動搖現行地方財政收支平衡的基礎，從而催生重建地方主體稅種以及地方稅制體系的要求。
日前，財政部、央行和國稅總局聯合發佈《關於營業稅改徵增值稅試點有關預算管理問題的通知》。《通知》明確，“營改增”試點期間收入歸屬保持不變，原歸屬地方的營業稅收入，改徵增值稅後仍全部歸屬地方，改徵增值稅稅款滯納金、罰款收入也全部歸屬地方。
普華永道中國中區流轉稅業務主管合夥人李軍認為，“在試點過渡期內，收入歸屬保持不變，能夠調動地方的積極性，但是這只是權宜之計。今後如何分配，則涉及中國整個財政體系的改革問題，還需很多部門協商。”
不過賈康表示，還是要注意到“營改增”的價值。在世界金融危機衝擊後，“營改增”的改革是通過機制貫通，從産業的結構優化升級換代的內在激勵直要到提振消費、擴大內需，“使我們保持又好又快的發展勢頭。”
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網絡新聞聯播封面報道《“營改增”引領財稅體制改革》20130721
No2： 小規模納稅人企業係“營改增”最大收益群
No3： 專家：“營改增”未來或每年減稅三千億
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