核心提示：8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點將擴至全國範圍。“營改增”最直接的效果是為企業減負。同時，它打破了服務業發展的稅制瓶頸，有助於不少企業利用這一稅改新政拓展業務、擴大市場。“營改增”正發揮著引導經濟結構調整和轉型升級的積極作用。

“營改增”試點下月擴至全國 收入歸屬保持不變

央視網(記者祝娟 報道)2013年3月底,在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上，財稅改革被確定為2013年政府重點工作之一，並被要求，財稅改革要拿出方案，循序推進。

今年8月1日起，“營改增”試點將在全國範圍內推展開。

財稅體制改革的“重頭戲”

2013年4月10日，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定進一步擴大營業稅改徵增值稅試點，會議指出，實行“營改增”是推進財稅體制改革的“重頭戲”。

“營改增”于2012年1月1日率先在上海市部分現代服務業和交通運輸業開展。隨後北京、江蘇、安徽等8省(市)分批開展試點。從今年8月1日起，試點將在全國範圍內推開。

作為今年財稅體制改革“重頭戲”。具體來看，這一措施既有前期試點行業的範圍擴大到全國，又有廣播影視行業納入擴容範圍，鐵路運輸和郵電通信業的改革也會擇機推出，涉及減稅金額約1200億元。而這也是改革開放30多年來，一個稅種的改革僅在不到兩年的時間內就從試點到全國推行。

那麼這一改革的收效到底如何?

上海作為2012年“營改增”先行試點城市，據相關數據統計，2012年該試點“營改增”減稅額達240多億元，服務業增速達到了兩位數，服務業新增企業5萬戶。而一項財政部的數據顯示，2012年，全國“營改增”試點地區共為企業直接減稅426.3億元。

而按目前試點結果看，“營改增”之後減稅幅度約為20%，以2012年我國營業稅總額15748億元為例計算，全面推廣“營改增”之後，地方政府收入將減少三千多億元。

下月擴至全國 收入歸屬保持不變

記者近日從財政部獲悉，為確保8月1日起交通運輸業和部分現代服務業營業稅改徵增值稅試點順利擴至全國範圍，財政部、中國人民銀行、國家稅務總局日前聯合發文，進一步明確了試點有關預算管理問題，強調試點期間收入歸屬保持不變。

根據三部門最新發佈的《關於營業稅改徵增值稅試點有關預算管理問題的通知》，試點期間收入歸屬保持不變，原歸屬地方的營業稅收入，改徵增值稅後仍全部歸屬地方，改徵增值稅稅款滯納金、罰款收入也全部歸屬地方。

此外，按照即徵即退政策審批退庫的改徵增值稅，全部由地方財政負擔。改徵增值稅收入不計入中央對地方增值稅和消費稅稅收返還基數。試點期間因營業稅改徵增值稅試點發生的財政收入變化，由中央和地方按照現行財政體制相關規定分享或分擔。

通知指出，改徵增值稅試點前服務貿易出口原免徵營業稅部分仍由地方負擔，新增加的改徵增值稅出口退稅按照現行財政體制由中央與地方按92.5:7.5的比例負擔，地方應負擔的部分通過年終結算據實上交中央。

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網絡新聞聯播封面報道《“營改增”引領財稅體制改革》20130721

No1：  “營改增”試點下月擴至全國 收入歸屬保持不變

No2：  小規模納稅人企業係“營改增”最大收益群

No3：  專家：“營改增”未來或每年減稅三千億