核心提示：從國際經驗看，不論是發達國家還是新型工業化國家，無一不是通過經濟轉型升級實現持續快速發展的。我國從九五計劃開始即提出了經濟轉型問題。近些年，中國經歷了“毒奶粉”、H7N9、光伏“雙反”等重重挑戰，政府的正確決策使得這些挑戰非但沒有成為拖累我國經濟發展的絆腳石，反而加快了我國經濟轉型的腳步。
禽流感危機：順勢推動産業轉型發展
央視網（記者祝娟 報道）2013年春，H7N9禽流感疫情突襲我國內地多個省市。疫情發生後，黨中央、國務院高度重視，要求以對人民群眾生命健康高度負責的精神，做好病人救治和疫情防控工作。
H7N9來襲之際，黨中央、國務院高度重視，財政部和農業部均針對疫情採取一系列措施。
國務院：積極部署科學應對保證患者及時救治
4月10日，李克強總理主持召開國務院常務會議，要求繼續組織醫療衛生、動物防疫、市場管理等專業力量，強化聯防聯控工作機制，加強國際合作，全面落實好各項防控措施，加強疫情研判、排查，抓好疫情的源頭控制，及時消除隱患。
一週後，李克強總理在國務院常務會議上再次強調，要繼續做好人感染H7N9禽流感疫情防控，確保救治費用到位，保證患者得到及時救治。
隨後，經國務院同意，由國家衛生和計劃生育委員會&&、多部門參加的應對人感染H7N9禽流感疫情聯防聯控工作機制迅速建立。由國家衛計委成立人感染H7N9禽流感疫情防控工作領導小組，協調部署全國衛生系統的疫情防控工作，要求盡最大可能減少H7N9禽流感患者死亡。
與此同時，4月16日，國家衛生和計劃生育委員會印發通知強調，人感染H7N9禽流感患者出院時只需支付其醫藥費用的自付部分，新農合報銷部分由醫療機構墊付，新農合管理經辦機構要通過及時結算或預付部分費用等方式緩解醫療機構墊付費用壓力，決不允許出現因費用問題而影響和放棄治療的現象，確保患者得到及時救治。
財政部：6億元資金補貼家禽養殖經營者
H7N9禽流感肆掠，禽業遭受重大衝擊。據中國畜牧業協會統計，今年的禽流感疫情，給家禽養殖業造成直接損失超過400億元人民幣。
記者5月中旬從財政部獲悉，為積極應對H7N9禽流感對家禽業造成的不利影響，按照國務院部署，中央財政安排6億元資金支持家禽業穩定發展。對祖代種雞飼養戶給予補助，並對家禽加工重點龍頭企業流動資金貸款給予短期貼息。
各地政府也相繼出臺多項政策，通過財政補貼家禽養殖經營者，保障家禽生産能力。
上海對持有本市《種畜禽生産經營許可證》的種禽養殖場和孵化場給予生産維持性補貼，對持有本市《動物防疫條件合格證》的家禽養殖場(戶)按不同家禽種類給予一次性補貼。此次補貼政策共安排財政資金逾3200萬元。
江蘇省蘇州市在全省首家制定應急保護性措施，明確了補貼依據和標準，確保當前家禽業穩定發展。此外，浙江、安徽、山東等地也相繼出臺了家禽養殖財政補貼方案。
農業部：鼓勵養禽場抱團組建大型合作社
針對禽流感疫情，目前，農業部門已向各省市提出加大動物疫病防控，提升家禽養殖産業化水平等一系列建議。建議包括，加快推進標準化規模養殖場建設，以規模養殖為主的家禽龍頭企業、禽業合作社，利用山地、園林資源發展生態養禽業，按照標準化飼養模式養殖家禽，對養殖品種、飼料、防疫消毒、用藥停藥等進行規範。
鼓勵規模養禽場抱團組建大型合作社，實行統一供種、供料、供藥和合同收購、出售，保證上市家禽健康和居民消費安全。
未來，將引導和鼓勵大型合作社與龍頭企業聯合出資建立推進統一收購、定點屠宰、批發交易、網店冷鮮零售的體系，完善冷鏈設施，打造全産業鏈，推行品牌化經營，實現産品可追溯和優質優價。
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網絡新聞聯播封面報道《危機中的大手筆》20130719
No1： 禽流感危機：順勢推動産業轉型發展
No4： 專家：深化轉型需釋放新的制度紅利
京公網安備 11000002000018號
