儘管不久前南山區城管業務外包引發涉黑案及兇殺案，被捅死的協管員竟是黑社會骨幹成員；儘管城管協管員開“山寨車執法”“收好處費執法”等問題時有發生；儘管有律師、人大代表和政協委員紛紛呼籲重新考量這種管理制度，但記者從市城管局獲悉，深圳不會取消城管外包業務。（《晶報》8月14日）

　　儘管有人説，城管的法律地位沒有得到明確，在各級執法管理部門中屬於“黑戶口”，但是，城管依然非常強勢地出現在人們的面前，這是不以人們的意志改變的。而由於城管的暴力執法，與攤販屢屢發生衝突，甚至引發了很多流血事件。由此，城管也一直遭到了社會各界的強烈的抨擊。

　　魯迅先生説，其實地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。其實城市並沒有城管，只是管理城市的人多了，也便出現了城管。本來，政府設立城管的目的，是為了更好地管理城市，然而，城市的很多管理職能，卻各有所主。比如市場由工商、質監等部門管轄；交通歸交警、交通等部門管理；環境屬於衛生、環保部門管理。因此，城管其實是無事可做。

　　但是，既然設置了這個部門，總得找點事給人家幹幹吧？要不然，真的是佔著茅坑不拉屎了。於是，一些地方政府將工商、質監、公安、交通、衛生、環保等部門的職能，辟出一部分劃歸城管管轄。現在，城管已經擁有行使市容環境衛生、城市規劃管理、城市綠化管理、市政管理、環境保護、工商行政管理、公安交通管理等方面的行政處罰權，成為一個名副其實的“多功能管理局”。而正是城管的管理職能太多，導致城管權力太大，加上城管人員素質不高，因此屢屢與攤販發生爭衝突，甚至黑社會勢力都滲入到城管內部，嚴重損害了群眾的利益，也影響了城管的形象。

　　惡劣的城管形象，不僅來自於低素質的城管自身，也來自於城管的外包業務。業務外包為黑惡勢力滲入到城管內部提供了便利。然而，深圳城管並沒有認識到業務外包導致的惡果，還聲稱繼續將部分業務進行外包，這顯然讓人難以接受。

　　如果城管業務可以外包，公安是否可以外包否？工商、質監、衛生、環保等部門，是不是也可以以人手緊張，資金緊缺等藉口將自己的一些職能外包出去呢?而既然城管業務可以外包，那麼，政府是不是可以將城管整體外包出去呢？

　　既然城管的事情多得做不了，那麼，政府幹嘛又要剝奪其它執法管理部門的管理職能，將其劃歸城管呢？城市管理必須要兼顧民眾利益，更要讓民眾有安全感，因此，管理城市的城管，決不能成為城市管理的絆腳石。