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吳正龍:日本——從美國的“小夥計”到“副警長”

發佈時間:2012年08月13日 17:27 | 進入復興論壇 | 來源:解放日報 | 手機看視頻


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  美國自提出戰略東移以來,不斷強化美日同盟,強調要發揮該同盟在亞太地區的安全“基石”作用。日本順勢而上,大力配合,行動更張揚更強勢。日本在地區安全的角色正在發生變化,從美國的“小夥計”或“馬前卒”,向美國在亞洲的“副警長”轉變,這主要反映在以下五個方面。

  第一,日本呼應美國的戰略意圖,大肆插手南海事務。日本多次高調表態強調南海“航行自由”;日本和菲律賓簽署了防衛合作協定,將實施海上共同訓練,共享海上安保情報;日本與越南簽署了 《海洋戰略安保協議》;此外,日本決定明年與東盟召開海上安全特別首腦會議。

  第二,日本積極協助美國編織亞太軍事夥伴關係網絡。近來,美日韓、美日澳、美日印等以“美日+1”為框架的軍事夥伴關係網絡正從東北亞、東南亞向南亞延伸。它們或定期舉行安全磋商,協調立場;或大規模引進先進武器,擴充軍備;或輪番上演各種聯合軍演,威懾中國。從一定意義上説,“美日+1”是美國為凸顯日本戰略地位的重要性,為其量身定制的一個框架。

  第三,日美在東亞地區積極推進外交戰略合作,互補與協作密切。隨著美國去年揭開對緬甸的外交隔膜,日本立刻大舉增加在緬資金、人員及資源的投入。當前,美國有意將湄公河地區打造成“重返亞太”的主要切入點,而日本早在今年4月的日本與湄公河流域五國首腦會議上就承諾,將在未來3年提供74億美元的政府開發援助。隨著希拉裏此次的老撾之行,日本與老撾的未來外交走勢成為又一重要看點。

  第四,日本不斷突破和平憲法的限制,為承擔“副警長”責任奠基,為實現“正常大國”的夢想鋪路。繼修改“武器出口三原則”後,近來在太空相關法中刪除了和平使用的條款,為利用人造衛星開發導彈防禦系統掃清了法律障礙;修改“無核三原則”,將“利用原子能為國家安全保障作貢獻”的字句寫入相關法律;目前又公開建議解禁集體自衛權,大有復活軍國主義的苗頭。

  第五,日本上演一幕幕“購島”鬧劇,不斷挑戰中方底線,使得釣魚島爭端急劇升溫。日本此舉亦有為美國“重返亞太”戰略衝鋒陷陣的考量。

  日本從美國的“小夥計”到“副警長”,其地位的上升,主要原因是美國經過兩場反恐戰爭,國力消耗很大。美國所謂的重返亞太,更突出的是軍事力量部署的調整。因此,美國不得不發揮“副警長”的作用,把相當一部分重返任務外包給日本。而日本也希望借助美國重返亞太的形勢轉變,沿著美國外交拓展的軌跡,積極提升自身影響與地位,力圖把自身塑造成一個所謂的“正常大國”,取得其政治、軍事的全面自主權。

  (作者係中國太平洋經濟合作全國委員會副會長)

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