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“免費通行”能否擴大範圍?

發佈時間:2012年08月13日 07:34 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 | 手機看視頻


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  從今年10月開始,國慶節、春節、清明節、勞動節等4個節假日及其連休日,收費公路對七座以下客車免費通行。

  “改革一小步,引發大關注。”廣大群眾拍手稱道的同時,也在進一步期待,“免費通行”改革能否逐步擴大?

  免費時段

  能否逐步延長?

  交通運輸部有關專家介紹,重大節假日免收通行費後,一年可讓利於民上百億元。但是,也有群眾反映,一些節日,尤其是春節,往往節前、節後才是真正的交通高峰。業內人士建議,為了方便群眾,可否將免費通行時段延長,春節等重要節假日宜向節日前後延伸。

  “重大節假日免費是第一步,以後逐步增加到雙休日免費,有利於擴大內需;如果免費通行時間擴大到120—130天,接近一年的1/3,將意味著‘還路於民’邁出了一大步。”湖北省統計局副局長葉青説。

  專家指出,雖然“貸款修路,收費還貸”模式對於中國公路的快速發展起到了重要的推動作用,但是收費公路太多,關卡林立,同時也推高了物流成本,如今已在一定程度上制約了經濟發展。

  收費公路

  如何提高管理服務水平?

  “節假日並不是對所有車輛都免費,七座以上客車和貨運車輛依然需要收費,屆時操作上有一定難度。”上海市高速公路主管部門一位負責人説。

  事實上,假如車輛都能安裝ETC電子標簽,節假日免費通行政策就容易操作得多,日常通行效率也會大幅度提高。湖北省交通廳高管局負責人介紹,以出口收費為例,傳統人工車道通行能力約為每分鐘4輛,而ETC車道的通行能力可達到每分鐘25輛。

  湖北省交通廳廳長尤習貴説,目前很多省份安裝的ETC設備只能在本省使用,不能全國通用;同時,由於貨車實行計重收費,國家尚無ETC通道計重收費的技術標準,致使貨車無法使用ETC。

  國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴認為,ETC全國聯網的難點在於,原來是分省分段收費,ETC聯網後,收費將併入一家企業或第三方,如何保證結算信用,以及如何進行監管,是個需要解決的問題。

  據統計,我國95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路是靠收費政策建設的。專家認為,當前我國高速公路正處於形成網絡的攻堅關鍵期,35%的國家高速公路網尚未建成,公路建設每年需投入資金超過1萬億,“借錢修路”模式短期內很難完全放棄。

  新華社記者 陳玉明 田建軍

  郭宇靖 陸文軍 李志勇

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