中國國際問題研究所研究員 楊成緒

　　自埃及去年初政局動蕩以來，埃及同鄰國與大國的關係就令人關注，特別是埃及與美國的關係。早在6月30日穆爾西宣誓就任埃及總統前，華盛頓就審時度勢，開始與埃及穆斯林兄弟會進行接觸。穆爾西正式上任後，美國立即派出國務院分管近東事務的助理國務卿威廉伯恩斯出訪開羅，當面遞交美國總統奧巴馬邀請其9月出席聯合國大會時訪問美國的邀請信。7月14日至15日，美國國務卿希拉裏克林頓飛往開羅，分別會晤穆爾西和埃及武裝部隊最高委員會主席坦塔維。

　　作為埃及穆斯林兄弟會的代表，穆爾西僅以微弱多數擊敗穆巴拉克時代的前總理沙菲克，這表明穆爾西並沒有取得穩定優勢地位。他為了鞏固其政治地位，需要解決埃及的經濟問題，照顧各個派別的利益，和武裝部隊最高委員會較量，盡可能爭取更多的權力。一個百廢待興的埃及更關注內政，其外交政策也只能服從內政。因此，在對外關係方面，穆爾西表現得相當務實。他公開表示要遵守國際條約，有分析認為，這是含蓄地暗示會遵守《埃以和平條約》。

　　此外，穆爾西宣誓就職總統後，最為重要的兩項對外活動：一是出訪海灣大國沙特阿拉伯；二是會見來訪的美國國務卿希拉裏克林頓。埃及、美國、沙特重視發展相互關係，各有所需。美國、沙特希望埃及保持政治穩定，是從這一地區繼續反對伊朗的大局出發，而埃及新總統穆爾西無疑也需要這兩個國家政治上的支持和經濟上的援助。穆爾西已向全國許諾，要救濟三千萬貧苦老百姓，向農民發放補貼。中東通訊社報道，穆爾西此次出訪沙特，沙特已同意向埃及中央銀行提供10億美元資金和5億美元經濟援助。

　　同樣，對美國來説，做好處境維艱的埃及新總統的工作，其重要意義不言而喻。如果美國能穩住埃及，就能在動蕩不定的中東局勢中，繼續將矛頭指向敘利亞和伊朗。當然，華盛頓絕不會全心全意支持穆爾西政權，而是對其“又拉又打”。埃及軍方在會見美國國務卿希拉裏克林頓後不到幾小時，就發表了針對穆兄會的強硬講話。這反映了美國出於加強在中東戰略地位的考慮，決意暗中支持埃及武裝部隊最高委員會，或者説至少反映了美國政府在“支持埃及民主轉型”和希望埃及武裝部隊最高委員會繼續發揮作用之間搖擺不定。而這又將對中東地區和埃及走向産生什麼影響，是值得外界關注的一件大事。