河南鄲城縣以國家有關房地産業宏觀調控政策為指導，以滿足弱勢群體對住房的基本要求為目的，把保障性住房建設作為全縣重點惠民實事來抓，切實加大保障性住房建設力度。目前該縣保障性住房建設總建築面積143685平方米，總共投資1.3億多元，解決了2400多戶低收入家庭的住房問題。

　　一是認真學習，及時掌握政策，確保保障性住房管理工作有章可循。從2008年底開始實施保障性住房建設，該縣縣委、縣政府多次召開會議，帶領各有關職能部門認真學習研究《國務院關於促進房地産市場持續健康發展的通知》和建設部等部門發佈的《保障性住房管理辦法》，結合實際，及時出臺了《鄲城縣保障性住房管理辦法》，該辦法從職責分工、優惠政策、開發建設、價格確定、交易和售後管理、監督管理等環節給予了明確界定。

　　二是建立組織，加強工程管理，確保保障性住房建設工作順利推進。為確保下達的保障性住房目標能夠按時完成，該縣專門成立了由常務副縣長任組長的住房保障工作領導組，定期召開會議，聽取工程進展情況彙報，及時解決建設和管理過程中遇到的困難和問題，保證工程順利推進。保障性住房建設是一項為民謀利的公益性建設工程。該縣在實施過程中，實行“一嚴二控”管理辦法來促進建設。“一嚴”即嚴格監管。組建工程管理辦公室，由住建局常務副局長帶領5名工作人員駐紮工地，公開招標建築隊和監理公司，實行一日一報、一週一檢制度，同時實行每層一驗收，從建築面積、層高、門窗等均實測實量，不符合規範的堅決整改。 “二控”。即堅持控制套型標準，控制承建方利潤。針對國家規定的保障性住房建築面積的規定，通過社會調查和廣泛的徵求意見，確定了一居室、兩居室建設標準，從圖紙設計到施工建設都嚴格進行監督，堅決按圖紙大小進行施工，嚴格控制套型標準。通過減免各種行政性收費，使承建方利潤在國家規定的6％的基礎上再減少3％，同時再通過財政、物價、審計的審核，使利潤降到最低，真正做到讓利於民。

　　三是加強審核，規範陽光操作，確保保障性住房落實到困難家庭手中。為進一步規範保障性住房的銷售管理工作，該縣從實踐中不斷探索，不斷創新，先後出臺了《鄲城縣保障性住房出售和管理暫行辦法》等配套政策措施，為解決目前保障性住房供需矛盾較為突出的問題，對購房者由居委會、辦事處、派出所等單位逐級審核上報、層層把關，加大審核力度。為真正把住房落實到困難家庭手中，該縣始終堅持公開、公平、公正原則。公開。即將2400多套保障性住房的基本情況、申報程序、申報條件、公示辦法、搖號程序以及各項程序的時間規定等，都通過電視、廣播公告向社會進行公開，達到家喻戶曉。公平。即不論單位、住址、背景等只要符合條件的都可以申請，無論是誰只要符合申報要求，都必須由各居委會公示15天后，再上報審核，對公示後再提出異議者進行查證落實。不符合條件者，不論是誰堅決取消申報資格。公正。即聘請縣人大、縣政協、紀檢會、監察局、財政等有關單位現場監督，公證處公證，對所有符合條件的購房戶全部搖出。同時，對搖中的購房戶全部網上公示和公告公示。對購房戶有異議的，由房改、監察部門查證落實，有虛假者堅決取消其申購資格。（趙俊宇）