主持人：各們網友大家好，歡迎收看本期的《高端訪談》，我是張瑩，本期節目我們為大家邀請到的是四川省政協副主席晏永和。晏副主席，您好！

　　晏永和：您好！

　　晏永和：四川省政協戰勝災難、化危為機　為四川災後重建作出突出貢獻

　　主持人：首先感謝您接受CNTV的採訪。中央〔2006〕5號文件旨在加強人民政協工作，四川省是如何貫徹落實文件精神的？據我們了解，四川省近年來在貫徹落實中央5號文件、圍繞中心服務大局上取得了顯著成效，請您介紹一下去年四川省政協重點做了哪些工作？

　　晏永和：《中共中央關於加強人民政協工作的意見》，即中央5號文件下發以後，四川省委高度重視，及時組織對文件精神的學習和領會，並認真地貫徹和落實。文件下達以後，省裏先後下了三個文件，在06年下發了一個省委16號文件，在09年下發了一個省委18號文件，在2011年，就是去年省委又下發一個24號文件，三個文件都是對中央5號的具體部署和安排。同時，為了貫徹好中央5號文件精神，省委在6年內召開了2次省委政協工作會議，召開了1次省委地方政協工作經驗交流會，然後為了出臺這幾個文件，為了開好這幾個會議，省委組織4次對5號文件貫徹落實情況的督促、調研和督查工作，所以省委對文件貫徹的這些措施大力地推動了中央5號文件在全省的貫徹落實。各級政府對5號文件和省委的部署也及時作了安排，認真落實文件精神，自覺接受政協的民主監督，各級各部門為貫徹文件，相繼出臺了一些配套文件，認真支持政協履行職能。全省的各級政協組織以貫徹落實5號文件為契機，大力推動政協系統的　“三化”建設，履職成效更加顯著，在全省範圍內形成了踴躍為推動科學發展、促進社會和諧獻計出力的生動的大好局面。應當説，5號文件到現在已經下發已經6年了，（文件頒發實施的6年），是我省政協工作不斷取得成效的6年，也是全省政協事業開拓進取的6年。

　　正如你剛才問的那樣，2008年以來，四川走過了極為特殊、極其艱難、極不平凡的歷程。我們四川省政協各參加單位和廣大委員在中共四川省委的堅強領導下，“在我省戰勝災難、化危為機、加快發展中作出了突出貢獻”，得到了全國政協和中共四川省委的充分肯定，得到了社會的普遍認同。

　　去年的工作我們主要是圍繞全省的經濟社會發展，省政協圍繞中心、服務大局，發揮優勢、認真履職，為我們災後恢復重建任務的全面勝利完成、為我們“十二五”良好的開局發揮了重要作用。概括起來，去年的工作主要是這幾個方面體現出來：一是不斷增進思想共識。我們始終把增進共識、凝聚人心作為人民政協的首要任務。在增進共識方面我們第一就是進一步堅定各族各界、廣大群眾堅定的理想信念。去年是中國共産黨建黨90週年，我們組織各級政協組織和廣大政協委員及各族各界認真學習胡錦濤總書記在紀念建黨90週年大會上的重要講話，通過中心組學習、通過傳達中央和省委有關文件精神，引民全省各族各界群眾，不斷增進對中國特色社會主義的思想認同和政治認同。第二，就是不斷增強我們的政治意識，去年我們通過組織委員視察“三基地一窗口”、 開展建黨90週年活動，特別是去年是辛亥革命和四川保路運動100週年，通過這些活動，讓我們廣大的政協委員和各族各界充分認識到，中國共産黨不愧是領導中國人民不斷開拓事業發展新局面的領導核心。第三，就是不斷地匯聚力量。人民政協有優勢和資源，我們組織界別協商議政、民主討論，開展形勢政策宣傳等一系列教育活動，把廣大政協委員和各族各界群眾的思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。這是我們做的第一個工作。

　　第二個方面的工作就是利用優勢，助推我們省經濟加快發展。我們始終把促進科學發展作為我們人民政協履職的第一要務，為推動全省經濟在高位運行中保持較快發展貢獻力量。一個就是我們就是助推“兩化”互動，“新型工業化”和“新型城鎮化”是我省加快發展和科學發展的重大戰略部署。我們省政協圍繞省委的中心戰略任務，專題協商“戰略性新興産業發展”、“新型城鎮化建設”，我們對　“提高企業創新能力”、“提高建設用地集約水平”進行了調研和視察。同時，我們對如何“發揮新生代農民工在城鎮化中的生力軍作用”、“加快民間資金向民間資本轉化”等一些重大的課題，積極建言獻策。這些意見得到有關部門積極採納。第三，我們就是助推區域發展。我們省經濟發展不平衡，針對這一情況，我們及時地對一些區域性的重大經濟發展（問題），不斷地做些工作和推動。比如説，我們搞了“貫徹實施《成渝經濟區區域規劃》座談會”，推動成渝經濟區納入國家戰略作出我們應有的貢獻。又比如説，我們調研了“天府新區規劃建設”，對推動天府新區建設起到了很好的推動作用。又比如説，我們對“地震災區發展振興”、　“産業園區建設”等等都進行了專題研究。特別是我們四川是一個老區，去年我們針對川陜革命根據地的巴中市、廣元等老區未納入國家級經濟區域規劃的問題，我們與致公黨中央一塊對川陜革命根據地老區的建設，如何推動老區的發展，作了一次聯絡調研，然後我們兩家共同向中央提出，為推動了秦巴山區納入《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》，應該説發揮了很好的作用。另外一個方面，是助推生態建設。四川是長江上遊的一個非常重要的生態保護區，我們抓住這樣一個切入點，利用我們政協的優勢，對“生態産業發展”進行調研，提出了一個調研報告，另外我們結合全省開展的“城鄉環境綜合治理”這項大的工作，我們積極參與，而且提出了一些好的意見。又比如説，我們在生態保護方面，我們川西北高原的牧區，如何“人工種草”，提出“人工種草”的建議，賈慶林主席看了這個報告以後，給予了很高的評價，他認為我們這個調研報告“很有新意”，回良玉對這個報告的成果，批示要在全國牧區工作會議上推廣。

　　第三項工作，就是結合貫徹中央十七屆六中全會精神，我們協力文化強省建設。中央六中全會召開以後，我們省委召開了九屆九次全會，對文化改革和文化事業的繁榮和發展作出了重大戰略部署。省政協按照中央和省委要求，在“促進與西部經濟發展高地相適應的文化強省建設”這個大事上，開展了一些工作。在文化建設方面我們主要做了三件事，一個是專題協商文化産業，我們去年專門召開一次常委會，專題研究“深化文化體制改革、加快建設文化強省”，起到了很好的效果。第二，我們就是協同推動文化發展，我們組織委員視察了我們視察了“巴蜀文化遺産保護”情況，我們不斷督辦“推動我省文化體制改革”重點提案，對我們省文化體制改革、文化産業發展應該説獻了計、也出了力。第三，是我們自身的文化優勢，政協是人才薈萃這樣一個好的機構，我們自身有一個文史資政的問題，文史資料資政的問題，“512”以後，我們抓住這樣一個難得的機遇，去年我們出版了“512”汶川特大地震史料叢書，那個史料叢書效果非常好，把親自參與的搶救者、志願者，受災的、重建的、援建的，各方面的親身經歷、傾訴的一些情況都記錄下來。

　　主持人：這都是寶貴的財富。

　　晏永和：對，起到了非常好的效果。另外我們去年結合多黨合作，我們四川是多黨合作重要的發源地，去年我們多黨合作的叢書，我們也出了一套。去年我們還創辦我們省政協的文史網站。應該説我們自己的作用也發揮出來了。

　　第四項工作，我們積極促進社會和諧。我們始終反把以人為本、履職為民作為政協工作的出發點和落腳點，在協助保障民生和改善民生，維護社會穩定方面，我們著重從三個方面努力。第一是，著力惠民生，我們調研了“現代職業教育體系”的情況，我們調研了我們省“養老事業發展”，我們也視察了我們省　“公立醫院改革試點情況”，我們抓住我們重點提案的督辦，比如説對農村飲水的安全問題，我就帶隊進行了專項督辦。應該説，在惠民生方面，我們提出了一些很好意見。第二個方面就是協辦促穩定。四川是第二大藏區，全國穩定方面有的問題我們有，全國其他地方沒有的，我們可能也有。所以，促進穩定是我們省政協的一項重要工作。我們調研了“社區矯正”，調研了“網絡虛擬社會管理”，　我們也調研視察了藏區“三大民生工程”實施情況，協力開展創建和諧寺觀教堂這些活動，應該説促進民族團結、宗教和睦。第三個方面是我們盡力為民辦實事。我們省政協自己有兩個扶貧點，一個是雅安市名山縣白鶴村，還一個是樂山市金口河區，這是我們省政協對口聯絡的，我們在為民辦實事這方面是高度重視，可以説省政協參加單位，包括我們機關，對加快扶貧和聯絡點的支持工作，我們從來都沒有放鬆過，去年我們做了很多事，比如説給這些聯絡點，這些貧困的地方捐資捐物將近3個億左右，得到了當地幹部群眾的好評。

　　第五個方面的工作就是努力提高我們政協履職的質效。提高履職質效我們重點是把握規律，注重提升，著力“三化”建設，轉變工作作風，努力提高我們履職的水平。去年，省政協開展協商議政活動49次，提交了各項專題調研報告71份；開展專題調研15項；同時我們還組織委員和常委開展18次視察，提交視察報告13份；提案工作，我們去年共徵集提案1054件，立案1017件，辦結1013件；另外我們還編了社情民意信息904期，全國政協和省委、省政府及有關部門採用245條。中央領導和省委、省政府領導對信息的批示達到了153人次。這些成果對促進科學民主決策、加強和改進相關工作發揮了積極作用。