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思考中山公考舞弊案的背後

發佈時間:2012年08月08日 09:42 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網8月8日消息:據《東方早報》報道,近日,廣東省中山市人社局紀委書記梁國影在其子參加公考的過程中,監守自盜。一是利用權力為其子量身打造了應考職位;二是在其子筆試考分落後的情況下,公然篡改分數並串通面試考官徇私舞弊。據中山市政府新聞辦6日下午發佈的官方消息稱,幫兒子更改公考成績的梁國影已被開除黨籍、開除公職,中山市農業局局長陳錦標被建議免職、副局長何金壽被免職。其餘人員受到了相應的處分。

  對中山市委、市政府在這一事件中所表現出來的民意汲取能力和輿情危機應對能力,值得肯定。從輿情的傳播路線和政府應對的處置步驟看,基本實現了同步跟進。來自官方的持續的信息發佈,雖然吸引了更多的網友圍觀,但卻有效降低了圍觀網友的整體負面情緒。中山爆出公考醜聞,有關部門及時響應、積極調查,並迅速披露相關信息,果斷處分事件責任人。這固然是分內之事,談不上是什麼“政績”,但卻值得認可,更值得其他地方政府效倣。

  當然,人社局副局長鞠躬道歉也好,6名責任官員被通報處分也好,這些都還只是追責的起點。前日的消息也提及,經中山市委與省人社廳同意,中山市紀委、監察局已分別對涉案人員進行立案查處。這是啟動黨紀問責和行政問責的信號。在此之外,公眾更想看到的,還有司法機關的介入。

  對於輿論來説,除了持續關注和拒絕遺忘之外,反思公考醜聞和推進有效問責同樣重要。為什麼考生“拼爹”“拼媽”盛行,因為在某些領域還存在著權力通吃的暗箱。梁國影之所以敢公然指使同事篡改其子的公考分數,與公考信息公開機制不盡完善分不開。在廣東,公考雖由省裏統一組織、統一閱卷,但公佈考生分數卻是由基層人社部門進行。這讓考生互相之間的監督變得困難,也為負責招考的基層官員提供了舞弊的空間。如果由省招考部門在官網上統一公佈所有考生的筆試成績,諸如改分這樣的鬧劇自然就會消失。至於以考試成績涉及考生隱私為由拒絕公開,更像是一個藉口。公考又不是個人的自我測評,而是競爭性的選拔考試。類似于奧運賽場上的爭奪,直接決定運動員名次與獎牌歸屬的,就是成績。若不公開運動員成績,哪還有公平公正可言?

  除了公考制度的完善之外,公考中的“權力通吃”更令人憂心。“梁國影為子改分事件”之所以被曝光並引發輿論關注,便是這種現象的一次集中爆發。試想,梁的兒子筆試若到了第三名,網民又能如何?請看中山市紀委、監察局公佈的細節:面試前,梁國影曾要求面試輪候考官袁旺勝多關照其兒子林鈺成,袁表示同意。中山市農業局黨委書記、局長陳錦標等人也分別交待面試輪候考官,讓他們關照林鈺成。最後林面試成績竟比第二名高出了20多分。如果沒有前面的“改分事件”,很難想象這面試中的貓膩能夠曝光。而在全國範圍內,有多少這樣的“量身定制”已被時間掩蓋,又有多少“特別關照”正在上演,我們不得而知。

  高等教育的大眾化和就業的市場化,令昔日輝煌的高考不再有“跳龍門”的神奇。於是乎,千軍萬馬擠上了公考這座“獨木橋”。這就是公考所面臨的特殊的時代背景,它對中國的意義遠遠不只是為政府機關選拔優秀人才,而更維繫著社會的穩定、民心的向背以及階層流動的公平公正。  

  (作者係海南大學法學院副教授)

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