據稱，基礎設施私募債、鐵路建設基金徵收使用管理辦法等都在研究或修訂中

　　2012-08-08 □記者 張彬 文婧 朱峰 北京 石家莊報道 來源：經濟參考報

　　繼去年鐵路投資計劃落空之後，今年的鐵路投資目標仍面臨挑戰《經濟參考報》記者獲悉，在發改委研究基礎設施私募債、支持城際鐵路走物業開發模式和鐵道部資産變現、存量變增量等欲為鐵路投資“輸血”的同時，財政部也正在通過“修規”為鐵路建設基金徵收範圍“擴容”，專家預計擴容後資金量將增10%。

　　“我們目前正會同有關部門著手修訂鐵路建設基金徵收使用管理辦法，初步考慮是將鐵路建設基金徵收範圍從國鐵擴大到合資鐵路公司等所有經營模式的鐵路運輸企業，這將增加鐵路建設基金投入。”財政部相關負責人日前表示。

　　業內人士表示，此次鐵路建設基金“擴容”之舉來自多部委此前對我國鐵路投資進度瓶頸的“會診”。工程院院士王夢恕表示，此前在一次內部會議上，發改委、財政部、央行、銀監會等相關部門負責人都提出要加快和支持鐵路建設，並提出了一些具體的建議和支持政策。

　　王夢恕説，現在鐵路投資資金還是落實不了，導致鐵路項目進展緩慢，有些建設路局負債率達到90%多，銀行也不願意對它們放貸，按照目前的建設進度，今年5800億元的投資目標面臨挑戰。

　　數據顯示，今年上半年全國鐵路固定資産投資完成1777.5億元，而根據鐵道部規劃，今年全國鐵路固定資産投資計劃總規模為5800億元。也就是説，上半年完成的固定資産投資僅佔全年計劃的30 .6%。按照這個進度，若要完成全年目標顯然比較困難。

　　“按照《中長期鐵路網規劃》，到2020年全國鐵路營業里程要達到12萬公里，這期間要保證每年修3000公里、投資6000億元，要是沒有這樣的投資，到2020年難以完成12萬公里的目標。”王夢恕告訴《經濟參考報》記者。 （下轉第二版）