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收入分配改革不能一拖再拖了

發佈時間:2012年08月06日 09:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  據媒體報道,定於6月底出臺的《收入分配體制改革總體方案》或推遲到10月出臺,甚至有可能推遲到年底出臺。專家解釋稱此次分配改革方案只是對現有問題的調整,而非外界期待的轉折,“真正實施起來時需要多個政府部門的相互協作,發改委也難以協調”。

  此則消息無疑給滿懷期望的民眾頭上潑了一瓢冷水,同時也凸顯收入分配改革任務的艱巨,以及改革牽涉眾多利益群體的切身利益,“蛋糕”再次分配遭遇的阻力重重。

  但是,收入分配改革不能再久拖不決了。從收入分配現狀來看,收入差距的擴大以及收入分配的不公,已引起了民眾的普遍不滿。無論是從縮小收入差距的角度,還是從讓廣大民眾更多地分享改革的成果和福祉、舒緩社會矛盾的角度,都應該加快收入分配改革的步伐。

  從當前經濟大環境來看,我國正處於“穩增長”的關鍵時期,要想激發經濟可持續增長的持久動力,就必須擴大內需。而當前制約內需增長的一個非常關鍵的因素,就是中低收入階層的收入增長較慢,社會收入差距越來越大,加上社保體系的不健全,他們不敢將手中的票子投入到消費之中。因此,要破解這個難題,同樣也繞不開收入分配的改革。

  造成當前收入分配改革推行緩慢原因並不少。收入分配改革本身是一項龐大的系統過程,對壟斷行業收入過高問題的解決、灰色收入的控制、加大公共財政對住房、醫療、教育、社保等方面的投入,等等問題,從操作層面來説並非一件容易的事情。這不僅需要制定出具有創造性的改革方案,而且更加需要多個部門的通力合作。此外,收入分配改革一定會觸碰既得利益群體的利益,肯定會遭遇各方面的阻撓。多種因素的疊加,使得收入分配改革任務變得非常的艱巨,改革不可能一蹴而就。

  必須指出的是,困難、阻力和挑戰不應成為我們放棄或放緩改革的藉口。相反,只要我們的方案制定者們能夠真正地做改革開放的擁護者和踐行者,真心為社會的進步和公眾的福祉而奮鬥,就一定會將這種壓力轉換為動力,開動腦筋奉獻智慧,儘快設計出一套可圈可點的改革方案。退一步講,即使是因各方面的因素導致改革方案不能進行大的轉折或跨越,也應該盡可能地緩步推進,集跬步而行千里,切忌一拖再拖了。

  對於正在設計的改革方案,我們期望能夠取得一些實質性的突破,而不要成為忽悠民眾的一個擺設。比如,改革方案設計者除了在第二次和第三次分配的稅收以及慈善等方面進行發力外,還應該將更多的精力放在頂層設計的高度,從初次分配的環節著手,通過打破壟斷、政府減稅、資方讓利,提高勞動者收入,從而使得整個利益分配格局更加公平合理。

  需要提醒的是,在方案的制定過程中,到目前為止廣大民眾對方案的了解、溝通以及反饋渠道仍然比較匱乏。因此,有關部門要更多地徵求民意,而不是閉門造車。要充分集合廣大民眾的訴求和智慧,充分利用公眾的輿論壓力,推動收入分配改革的順利前行。

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  • 改革任務
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  • 蛋糕
  • 收入分配體制改革總體方案
  • 中低收入階層
  • 頂層設計
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