證監會週末公佈《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》，正式向社會公開徵求意見。據了解，《暫行辦法》分設總則、一般規定、員工持股計劃的管理、員工持股計劃的實施程序和信息披露要求、罰則及附則等六章，共計三十五條，對上市公司員工持股計劃規範內容、實施程序、管理模式、信息披露等予以規定。

　　“上市公司實施員工持股計劃作為一項基礎性制度安排，具有重要意義。首先，員工持股計劃使員工具有公司勞動者與公司所有者雙重角色，可分享企業發展的成果，激發員工的創造精神，提高員工的勞動幹勁和熱情。其次，通過員工持股計劃可以實現勞動者與所有者風險共擔、利益共享機制，挖掘公司內部成長的原動力，從而提高公司對職工的凝聚力和公司自身的市場競爭力。第三，員工參加員工持股計劃獲得公司股份，一定程度上改變了上市公司股東的構成，員工以股東身份參與公司的日常管理，有利於改善公司治理水平。最後，員工持股計劃的實施，使社會資金通過資本市場實現優化配置，將有助於提高資本市場服務實體經濟的效能，促進國民經濟的穩定健康發展。”證監會有關部門負責人表示。

　　上述負責人介紹説，員工持股計劃的規範內容主要分為四個部分：

　　一是關於員工持股計劃的資金來源。《暫行辦法》明確了員工持股計劃的資金來源及數量限制。資金來源是應付員工的工資、獎金等現金薪酬的一部分。數額不得高於最近十二個月公司應付員工薪酬總額的百分之三十。同時，員工用於參加員工持股計劃的資金不得超過其家庭金融資産總額的三分之一。

　　二是關於員工持股計劃的股票來源及持股比例。《暫行辦法》規定員工持股計劃的股票來源是從二級市場購入。上市公司全部有效的員工持股計劃所涉及的標的股票總數不超過總股本的百分之十，單個員工獲授權益對應的股份不得超過公司總股本的百分之一。員工在公司IPO前獲得的股份、在二級市場購買的股票及通過股權激勵獲得的股票不合併計算。

　　三是關於員工持股計劃的存續及持續實施。員工持股計劃長期持續有效，在其存續期間，可以按照年、季、月的時間間隔定期實施，也可以不定期實施。實施的次數和方式都由員工持股計劃事先約定。為突出員工持股計劃的長期持股的特點，員工持股計劃購買的股票設置持股期限，將每次實施計劃時其所購買的股票持股期限設定為不得低於三十六個月，自上市公司公告本次股票購買完成時起算。

　　四是關於員工對標的股票的處分權利。上市公司應與員工持股計劃的參與者約定，員工持股計劃持有的標的股票應委託第三方管理，員工享有標的股票的權益；在符合員工持股計劃約定的情況下，該權益可由員工自身享有，也可以轉讓、繼承。員工通過持股計劃獲得的股份權益的佔有、使用、收益和處分的權利，可以依據員工持股計劃的約定行使。

　　此外，對於標的股票的購買，《暫行辦法》要求公司履行必要程序後，由資産管理機構在規定時間內完成對標的股票的購買。公司在此期間應及時公告資産管理機構購買標的股票的時間、數量、價格、方式等具體情況。以便使市場充分了解計劃的實行情況，並對員工持股計劃是否進行內幕交易進行監督。同時，要求公司在定期報告中詳細披露報告期內員工持股計劃的實施情況。