7月19日，由住房和城鄉建設部指導、中國城市科學研究會等單位主辦的第一屆中國智慧城市高峰論壇在京召開。住房和城鄉建設部副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興在會上作了“智慧地進行城鎮建設，積極促進我國城鎮可持續發展”的主題發言。全國人大常委會委員、內務司法委員會副主任委員、中國智慧城市論壇智庫專家辜勝阻，中國工程院常務副院長潘雲鶴、中國郵電大學校長方濱興作主題發言。

　　會上，還舉行了國家智慧城市工程技術研究中心（籌）、中國智慧城市産業技術創新聯盟（籌）、中國智慧城市産業發展管理基金（籌）揭牌儀式。世界銀行中國2030年報告提出“智慧城市”城鎮化的概念，它指出城鎮化不僅要快，而且要智慧，這就是智慧城鎮化。辜勝阻認為，智慧城鎮化是有效良好的治理。他表示，從30%提高到60%這個發展階段，英國用了180年，美國90年，日本60年，中國只要30年。辜勝阻説：“中國每年是一個百分點，非常快。但是，同時我們也在非常擔憂，中國快速的城鎮化背後有失衡，有偏向。”他總結出有5個方面的偏向和失衡。

　　首先是過度依賴土地紅利，城市政府過度依賴土地財政。“10年前我們土地出讓金只有1千多億，現在地方政府已經超過3萬億，相當於地方財政的收入80%，看看這種過度依賴。土地的城鎮化大大快於人口城鎮化。

　　第二個過度依賴超級城市的發展。

　　第三個過度依賴人口的異地轉移，社會代價沉重。我們現在講我們的城鎮化很快，但是犧牲了三代人的幸福。留守老人幾千萬，留守兒童幾千萬，留守婦女也是幾千萬，不僅犧牲了下一代，也犧牲了下一代。

　　第四個是過度依賴人口紅利和半城鎮化推動，農民工市民化任重道遠。地域的轉移和職業的轉換，但是沒有實現身份的轉變，他還不是真正的市民。過度重視硬實力和硬環境，忽視軟實力和軟環境。

　　第五，城鎮化戰略要從量擴張，與質的提升並重。北京外來人口7百萬，上海是9百萬，無論是北京還是上海在社會管理方面，最大的挑戰就是讓外來人和本地人怎麼和諧相處。

　　談及“智慧城市”的建設，辜勝阻認為需要協調好三大關係。第一，技術創新和金融創新的關係，應該是兩輪驅動，不能離開技術創新，也不能離開金融創新。第二個，“智慧城市”建設需要市場的機制與政府引導，就是無形之手和有形之手。第三個“智慧城市”建設需要基礎硬體和環境軟體兩個基點，就是兩輪驅動。