“過去的10年，南京以三次黨代會為節點，薪火相傳、持之以恒地推進‘兩個率先’。”省委常委、南京市委書記楊衛澤日前接受新華日報和南京日報聯合專訪時表示，率先全面達小康的南京，正向著“第二個率先”昂首邁進。

　　過去10年，是南京城鄉面貌變化最大的時期，一城三區、跨江發展的宏偉藍圖，正在成為現實。10年前的區劃調整和“一主城三副城”規劃格局形成，奠定了南京全域統籌的基礎。河西新城區中部基本建成。跨江發展加快推進。南京郊縣經濟規模從佔全市“三分天下有其一”到“半壁江山”。

　　今年以來，南京經濟保持了又好又快的增長勢頭，總體好于全省全國。楊衛澤認為，這體現了多年來大力推進産業結構調整的成效。去年，南京成為省內首座三次産業結構比重達到“3:2:1”的城市，軟體業務收入超千億元，成為全國首個“中國軟體名城”。

　　“南京空間、環境容量、普通勞動力等相對缺乏，而科教創新優勢突出，高層次人才資源豐富，必須走創新驅動、內生增長、綠色發展的道路。”市十三次黨代會後，南京推出了創業創新“1+8”政策體系、“科技九條”、“創業七策”、“南京321計劃”，在海內外産生強烈反響。到今年6月份，全市20個紫金科創特區全部開工，集聚科技型企業3300家，累計引進海外高層次創業創新人才2000多名。

　　過去10年，也是南京老百姓得實惠最多的時期。南京率先在全國同類城市中實現養老、醫療保險制度和義務教育階段政府助學全覆蓋，建成基本覆蓋城鄉各類居民的社會保障制度，把從上世紀80年代開始的近50萬被徵地農民全部納入城鎮社保體系。楊衛澤總結説，人民幸福是10年發展的落腳點。

　　南京要建成獨具魅力的幸福都市，而幸福都市的一個重要衡量標準是實現了人的全面發展。近日南京出臺了《關於促進人的全面發展，率先基本實現人的現代化的意見》，提出到2015年，全市人口佈局和結構明顯優化，人口素質、文明程度、人居環境、生活質量、幸福指數顯著提升。