歷經一個多月公開徵求意見之後，中國證監會今天發佈了《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，自9月起施行。“這不僅是我國資本市場首部專門的誠信監管規章，也是證監會在推進社會和市場信用體系建設工作中，加強公共信用信息管理、強化市場行為誠信約束的重要探索。”證監會有關部門負責人表示。

　　據了解，《誠信監管辦法》是資本市場誠信建設的一部重要基礎性法律制度，其核心和亮點在於，把“誠信”納入監督管理的範疇，創新建立專門的誠信監督管理制度，通過從誠信信息的界定與歸集，到誠信信息的公開查詢，從監管部門的誠信監督、管理，到市場機構的自我誠信約束，從失信懲戒、約束，到守信激勵、引導等一系列制度機制，強化對市場主體及其行為的誠信約束。其主要制度包括：一是建立誠信檔案制度。規定證監會建立全國統一的“證券期貨市場誠信檔案數據庫”，全面歸集證券期貨市場相關的監管執法、自律管理和司法等公共誠信信息，使市場參與主體的違法失信行為無處遁形。二是推出誠信信息查詢制度。在依法繼續公開行政處罰、市場禁入和行業自律組織的紀律處分決定信息的同時，為便於市場主體了解、掌握自己和有關交易對方的誠信記錄，建立了誠信信息申請查詢制度。三是建立了一系列的違法失信懲戒制度。包括許可審查一律要查詢誠信檔案、嚴格考察誠信記錄，對有失信記錄的“一票否決”。四是建立了針對幾類特定主體的誠信約束制度。為加大對上市公司及其控股股東、實際控制人和相關重組方履行分紅、資産重組等公開承諾的督促、約束力度，明確將上市公司相關公開承諾的履行信息納入誠信檔案，並將予以公示。五是為激勵、鼓勵守信留下了空間。對誠信記錄良好的予以鼓勵、傾斜，支持一貫誠信合規的機構拓展業務、做優做強，鼓勵、支持證券期貨市場行業自律組織開展誠信先進典型評選、誠信評價活動等。六是明確誠信監督合作制度。規定證監會將與國務院其他部門、地方政府、司法機關、行業組織實行誠信信息共享，開展誠信監督合作，實現對失信行為協同監管。

　　在通過對市場主體誠信信息公開、查詢，強化對失信進行懲戒、約束的同時，《誠信監管辦法》還建立了信息主體合法權益保護的相關制度。