本報訊（記者 劉歡）中國政府網昨天公佈了《國務院關於促進紅十字事業發展的意見》，要求紅十字會要建立社會監督委員會，對捐贈款物的管理、使用情況進行監督，同時實行績效考評和問責機制，嚴格實行責任追究。

　　《意見》指出，未來要探索建立“高效、透明、規範”的管理體制和運行機制。其中，公開透明是提升紅十字會社會公信力的重要保證，信息化建設則是推進公開透明的重要手段。各級紅十字會要按照規定嚴格執行信息公開制度，做到資金募集、財務管理、招標採購、分配使用等捐贈信息公開透明，切實保障捐贈人和社會公眾的知情權、監督權。還要建立健全新聞發言人制度，及時、全面、真實、準確地向社會發佈相關信息，及時回應社會關切。各地要將紅十字會的信息化建設納入當地信息化建設總體規劃，提升紅十字會的科學管理和信息公開水平。

　　同時，還要推出一套全面綜合性監督體系，以保證紅十字事業健康發展。具體來説，是包括法律監督、政府監督、社會監督、自我監督相結合的綜合性監督體系。另外，要按照《中華人民共和國紅十字會法》的有關規定，建立健全紅十字會經費審查監督制度；監察、審計部門要加強對紅十字會的監察、審計；紅十字會要建立社會監督委員會，對捐贈款物的管理、使用情況進行監督；建立績效考評和問責機制，嚴格實行責任追究。

　　在推進紅十字會體制機制創新過程中，還要加大上級紅十字會對下級紅十字會的財務監督、業務指導、工作督查力度，下級紅十字會主要專職負責人的任免提名要聽取上一級紅十字會的意見。

　　《意見》稱，紅十字應急救援體系是國家應急救援體系的重要組成部分，未來要把紅十字應急救援工作納入政府災害應急響應體系，各地可根據實際需要，把紅十字備災救災中心或物資庫建設列入當地防災減災規劃統籌考慮。同時，要支持紅十字會依託志願人員建立各類救援隊伍，提高民間救援的專業化水平；依法保障紅十字會組織社會力量執行國內國際應急救援任務，為依法使用紅十字標誌並執行應急救援任務的人員、物資和交通工具等提供便捷通道，保證優先通行並減免相關費用。

　　此外，國家還會積極支持紅十字會在易發生意外傷害的教育、公共安全等領域以及交通運輸、礦山、建築、電力等行業中開展應急救護培訓；積極推動紅十字救護培訓進社區、進農村、進學校、進企業、進機關，不斷提高應急救護知識在人民群眾中的普及率。