江蘇省鹽城市阜寧縣政府被曝于2009年時以政府公文形式，要求各機關事業單位對緩刑期滿人員進行安置入編且部分人員存在吃“空餉”現象。知名爆料人、網友“周筱赟”稱，61人刑滿後重新安排工作，進機關入事業編制，這些人多為擔任領導職務的公務員，全是因受賄罪判刑。當地政府回應稱，此舉有政策依據。蘇人通【2004】237號文件明確説明緩刑公務人員“應予以解聘”和“對其予以辭退”，該文件是2004年11月11日下發的，因而阜寧縣政府2009年11月29日下發的文件特別註明“2004年11月11日之前”，目的是為了規避江蘇省人事廳文件。(7月31日國際在線)

　　阜寧縣政府涉嫌以一份違法的政府文件，讓緩刑期滿官員重入編，而且還讓部分官員堂而皇之地吃空餉，真的讓人無法理喻。

　　我國有關公務員、事業單位人員管理方面的立法、對違法公務員懲處的規定，出臺較晚，給個別單位留下了“操作空間”。此外，在司法實踐中，對緩刑犯的監管往往流於形式，對其監管也不嚴，有的緩刑犯在緩刑期間還在單位工作，有的緩刑犯期滿後也是照常安排工作。雖説在《公務員法》出臺前，確實是沒有法律依據開除緩刑犯公務員公職的，但是公務人員判處緩刑已經構成犯罪，也應該按照其他黨紀政紀規定給予開除公職的處分。

　　更讓人難以容忍的是，竟有緩刑期滿的官員被安排吃空餉，他們有何突出貢獻而受此特別優待？難道説腐敗有功，腐敗有理？對腐敗分子的仁慈，便是政治文明的腐敗；對腐敗分子的寬容，便是對納稅人的侮辱！

　　地方法規也好，地方政府文件也罷，不能突破上級的法規和政策，更不能突破社會公平與正義。現在，腐敗分子被濫用緩刑不説，而且還“法外開恩”地繼續當官享祿，滋潤人生，極顯公權的招搖與顯擺。任何權力都是屬於人民的，任何財政支出都是屬於納稅人的，那一個個官位，一份份厚祿，憑什麼不經由人民、不經由納稅人給饋贈出去？

　　為腐敗官員留一條退路，正是一種“權力走私”，是一種“權力通姦”。阜寧緩刑期滿官員重入編，這一荒唐行為的背後，是公權的失控與失貞！