東方網通訊員唐傑、梅玫7月31日報道：8月1日起，上海邊檢機關將正式啟用全新的外包工備案系統，為登外輪作業的外包工人提供“在線申報、在線審批、在線發證”一站式登輪備案服務，並實現“一次備案、轄區通用”功能。

　　據該站沈金龍站長介紹，外包工是修造船廠從事檢修中外船舶工作的臨時人員，為加強這一群體登外輪行為的管理，過去邊檢機關協同有關企業採取了“窗口報送名單－邊檢審批備案－授權廠方發證”的登輪備案管理方法，即企業保衛部門將經過初審的紙質電子名單報送邊檢機關，由邊檢部門實施查驗審核後，書面准許企業簽發該單位適用的《登輪作業證》。儘管該制度在嚴格登輪管理﹑維護口岸秩序中發揮了積極作用，但也帶來了較為耗時費力、備案週期較長等問題，無形中增加了企業的成本損耗，並在一定程度上影響了企業的生産用工需求。

　　1日起正式啟用的邊檢外包工備案系統則是依託互聯網的網絡操作平臺，旨在通過信息化手段簡化工作流程、方便企業備案。有外包工備案需求的企業可利用邊檢機關提供的第二代居民身份證識別器，自行讀取本單位登外輪作業外包工的個人信息，並登錄上海邊檢總站互聯網門戶網站上傳報備人員資料，經所在轄區邊檢站審核通過後完成備案工作，最後由企業自行打印附有照片和個人基本信息的硬卡式《登輪作業證》，供外包工登外輪作業時使用。

　　“和過去相比，除了免去企業往來邊檢機關辦理備案業務的奔波之苦外，更重要的是，在同一邊檢站轄區內多家單位登外輪作業的外包工從此以後可以享受到一備通用的便利。”該站執勤民警告訴記者，新的外包工備案系統改變了過去外包工的重復備案現象。舉例來説，在原有管理體系中，一名外包工在中遠船務工程公司辦理過備案後，如果前往同一轄區內的閔南船廠作業，則需要再次進行審核備案，給企業和工人帶來了重復勞動。新系統有效改變了這一情況，通過信息化手段實現邊檢站轄區內的外包工登輪管理工作的互聯互通，為企業和外包工提供實實在在的便利。

　　今年年初，金山邊檢站在開展“三訪三評”深化“大走訪”活動中，了解到口岸業務單位關於改進外包工登輪備案工作的意見，經過細緻研究後向上海邊檢總站提出了改進意見，得到總站的高度重視。在將近半年的時間裏，上海邊檢部門集中力量研發了全新的外包工備案系統，在口岸、廠礦企業與邊檢機關之間搭建起更為迅捷、安全的操作平臺，構建以信息化建設為導向的新型外包工邊檢管理模式，全力推動邊檢機關“三項建設”，進一步提升服務水平。