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本報評論員郭靜
剛剛公佈的山東省2011年度審計報告顯示,對省內4所高校科研經費使用情況的審計發現,多個科研項目利用假發票和虛假簽字單據,套取科研資金。其中有高校的兩個課題組,以差旅費的名義分37次報銷到佳木斯的單程車票1505張,金額高達28.36萬元,佔整個項目經費的近一半。(本報今日A04版)
高校科研經費存在“黑洞”,對大家來説已不是什麼新聞。然而這個“黑洞”如此之深,卻實在令人觸目驚心。
科研經費,顧名思義,就是通過財政手段撥付給高校和科研機構用於科學研究的費用。按理説,這些經費應專款專用,項目負責人不得把項目經費用於旅遊、福利勞保、娛樂等活動,也不得用於國家禁止列入的其他支出。但在現實操作中,這塊“唐僧肉”卻儼然成了讓人隨意宰割的對象。
據筆者了解,在有些高校,只要申請到課題,科研人員就可獲得一定比例的提成。而爭取到課題後,還得向有關人員打點,等經過層層審批,科研經費才到了具體負責實施項目的課題組手中。而有些課題組人員又通過挪用、虛報、私吞等手段侵吞科研經費,最終實際用於科研項目的費用有多少,就可想而知了。
有數據為證。早在山東省2006年度的審計報告中就發現,直接用於課題研究的費用開支僅佔了40.5%,而管理費用、人員經費等開支佔了近六成。幾年過去了,這種隨意轉移、擠佔、挪用科研經費的現象依然存在,甚至愈演愈烈。
科研經費濫用、錯用和浪費,不僅在科技界造成急功近利的氛圍,更可怕的是科研精神的喪失,毀掉一批原本很有前途的科研人員。因此,嚴把經費發放,加強對經費使用過程中的監督控制,是端正科研領域不正之風的關鍵所在。
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