[首席評論]

　　■張明湘

　　最近，經國務院同意中國人民銀行等國家八部委聯合印發了《廣東省建設珠江三角洲金融改革創新實驗區總體方案》（下簡稱《總體方案》）。該方案提出，加快推進梅州市農村金融改革創新綜合實驗區建設，構建具有廣東特色、服務“三農”的現代農村金融服務體系，推進農村宅基地和土地承包經營權抵押貸款試點，探索解決金融服務“三農”不足問題的新模式和新機制。這項“金融改革”實驗有利於拓寬農民推進農業産業化發展的融資渠道，破解農村小微企業融資難、融資貴等一系列問題，對我市廣大農民來説，無疑是則重大的利好消息。

　　梅州是傳統的農業大市，農業人口眾多，具有“八山一水一分田”地貌特徵，山區百姓有著耕山致富的強烈願望和迫切要求。但一直以來，為數不少的農民由於難以籌措到足夠的農業發展資金，最終無法實現在家創業的理想抱負，農業發展只能艱難地負重前行。如果説今年的中央一號文件給農民朋友們送來的是科技強農的及時雨，那麼這次在我市推進農村金融改革創新綜合實驗，進一步激活民間資本和農村信貸資金，則是給梅州推進“三農”工作輔以催化劑，為加快農業産業化經營、發展現代農業注入了不盡的源頭活水。

　　此次“金改”實驗最大的亮點在於激發農村土地由資源向資産、向資本的轉變，本地農民通過履行合法手續，可以將自家宅基地和土地承包經營權變成抵押品，在市場上流轉而獲得相應的一筆信貸資金，既可以用作開疆拓土的原始資本，也可以用於擴大農業經營規模，謀求更大的發展。如何運用好這一政策，破除農民融資難瓶頸，培育完善農村金融要素市場，大力推動農村金融改革創新綜合實驗區建設，是擺在梅州面前的一個重要課題。

　　目前，梅州農村金融改革正如火如荼地開展。市徵信中心、客家村鎮銀行已經正式掛牌運營，便民、利民的鄉村金融服務站和助農取款服務點正在各鎮村悄然出現。作為農村金融改革創新綜合實驗區，梅州應當在培育完善農村金融要素市場、創新農村金融服務體系、優化農村金融發展環境下功夫，要通過推動農信社改制為農村商業銀行，實現全市各地村鎮銀行全覆蓋，加快發展小額貸款公司、農戶資金互助社等新型農村金融機構（組織），引導民間資本，建立投融資機構，積極尋求新的消費信貸增長點，擴大農村消費信貸市場，創新農業保險産品和機制，提高農村金融服務信息化水平等，以更加優質高效的金融服務，助推産業經濟的快速發展。

　　進一步講，堅持先行先試，勇於改革創新，深化農村金融改革，服務地方經濟發展，為全國更大範圍地開展農村金融改革開闢道路、積累經驗，是上級賦予梅州的崇高使命和重大責任。為此，我們必須以科學審慎的態度，選準産業發展方向，做好産業發展規劃，發揮金融的融通功能和經濟杠桿作用，服務地方實體經濟；必須將金融改革創新與增加科技投入相結合，促進傳統農業轉型升級；必須落實各項政策措施，讓老百姓充分享受金融強農惠農政策，實現耕山致富；必須以“金融改革”實驗為契機，加強政策宣傳，加強金融監管，注重風險防範，科學謀劃，借勢發力，全方位推進“一園兩特帶動一精”産業發展戰略，建設客家特色的宜居城鄉，推動梅州跨越式發展，為全省區域協調發展作出應有的貢獻。