奚旭初

　　從今天起，2008年以來廣州數量最大廉租房分配開始登記，此次面向低收入困難家庭推出的4675套廉租房全部位於市區。這些新建的廉租房戶型設計更為緊湊，不到50平方米麵積設計成三房一廳，30平方米的極小廉租房將首度亮相。(7月26日《南方日報》)

　　大規模推出廉租房，圓了低收入群體住房夢，而更令人讚嘆的是這些廉租房全部位於市區，用廣州媒體的話説，都在“靚地段”。廉租房是窮人住的，廉租房建在“靚地段”，不僅讓窮人開心，更告訴我們，是不是民心工程，不但要看事情本身如何，還要看事有沒有辦實，要看百姓是不是真正得到了實惠。

　　這幾年，全國各地都在構建住房保障體系，建造廉租房、公租房、經適房。但有的地方把這些保障房建在了遠離市區、交道閉塞的地方，住進這種“孤島”，意味著增加交通費支出及耗費在路途上的時間成本，而且還有子女入學、老人就醫等諸多難題。保障房被擠出市區，無法與市區的優勢資源相比。低收入群體住進這樣的“孤島”，實際是弱勢更弱。權衡之後，一些困難家庭只得“忍痛割愛”。解決困難人群住房難的保障房遭棄住，這是誰的無奈？又是誰的尷尬？

　　廣州在“靚地段”建保障房，其中貫穿的理念，確實值得稱讚。畢竟，成熟地段地價高，僻遠地段地價低。誰出的錢多，誰就住條件優越的房子，這從一般意義上講，符合等價交換原則，並沒有什麼不對。然而等價交換不能移植到一切領域，因為僅靠價值規律無法實現社會公平。比如建保障房，如果也按市場規律辦，那麼窮人被邊緣化，“馬太效應”愈演愈烈也是必然歸宿。

　　保障房是重要的民生工程，保障房建設是對地方政府執政能力、為民意識的一大考驗。今天保障房建設被列入政府考核指標，對開工率、竣工率都有具體要求。這些硬指標當然不可或缺，然而為了保證保障房的“含金量”，有必要再加上一個“保障率”的指標由交通、入學、就醫等的難易作尺度衡量之。開工率、竣工率檢驗量，“保障率”檢驗質，雙管齊下，則不僅可以保證保障房多起來，也可以保證保障房好起來。

　　政府作為公共資源的守護者，要有“把窮人摟住”的理念。“把窮人摟住”，當然不是指政府要把窮人的一切都包辦下來，而是意味著在市場失靈的地方，政府決不推諉，要用強有力的“有形之手”實現社會公平，讓窮人分享社會進步和改革開放的成果。堅持了這樣的理念，迎刃而解的也不只是一個保障房建在哪的問題了。 (四川新聞網太陽鳥時評)