《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》有望很快出臺，這意味著證監會更加重視保護投資者權益，以誠信立市，維護資本市場的“公開、公正、公平”原則。

　　誠信是資本市場的基石。資本市場是商業信用發展的結果，是以誠信立足的，理應具有較高的誠信水平，這既是市場健康、穩定發展的基礎，也是維護市場參與各方特別是廣大投資者權益的重要保障。誠信缺失、不講信用，將破壞市場秩序，損及市場公正，損害投資者利益，妨礙市場的發展、創新與穩定。

　　誠信也是市場秩序、活力和信心的源泉，出臺專門的誠信監督制度，十分重要，也十分必要。一個缺少誠信的市場，很難説是一個健康發展、生機勃勃的市場。

　　“股市有風險，入市需謹慎”。對於這句話，投資者耳熟能詳。從客觀上看，股市的波動風險是難以避免的，但通過不斷完善資本市場各項基本制度安排，特別是通過誠信建設，將上市公司或仲介機構的誠信風險消滅在萌芽狀態是可以逐步做到的。

　　證監會始終把懲治和教育失信、鼓勵和維護誠信作為監管工作重點。近一段時期以來，證監會尤其重視誠信建設，證監會主席郭樹清在多個場合反復強調，對市場違法失信“零容忍”，要切實加大工作力度，採取有效措施，堅決打擊違法失信行為，嚴懲不法分子，保護投資者利益，維護市場信心。

　　夯實誠信基石，需要建設統一、全面、權威的證券期貨市場誠信信息平臺。在現有誠信檔案的基礎上，升級建設內容更豐富、形式更標準、功能更強大、使用更便捷、拓展空間更廣闊的資本市場誠信檔案數據庫系統。

　　夯實誠信基石，需要健全誠信監管的有效機制，豐富資本市場誠信約束手段。本著誠信約束和監管執法有機統一的要求，在證券期貨監管工作中進一步創新和探索實現有效的誠信監督、管理與約束的措施、辦法和機制，真正形成對市場失信、違法的有效約束和制裁。同時，進一步明確和細化市場準入的誠信條件規定，不斷健全日常監管中對失信主體予以審慎關注的監管程序規定，適時推出並不斷完善市場主體誠信信息公開查詢制度，有效形成不同層次、針對不同情形、採取不同方式的失信行為懲戒約束機制，逐步在行政許可、日常監管、業務創新等領域推出誠實守信的正面激勵措施，引導市場主體遵規守法、誠實守信。

　　夯實誠信基石，還需要優化資本市場誠信環境。根據資本市場發展創新要求，結合資本市場實際，宣揚誠信理念，普及誠信知識，倡導誠信文化，努力營造“有信者榮，失信者恥，無信者憂”的市場氛圍，進一步提高資本市場的誠信水平。

　　“基石穩，市場活。”投資者期待，通過誠信這一柔性手段的約束、引導和監督，使誠信觀念從外在的客觀要求逐步轉化為市場主體內在的主觀需求，以有效推進資本市場各項制度建設，提振投資者信心。（記者 申屠青南）

　　(來源:中國證券報)